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司法行政之光 | 春风调解员 沙庆芬:文澜老街的“暖心人”

编者按:为生动展现新时代云南司法行政工作成效,讲好基层法治建设故事,近期,云南省司法厅推出“司法行政之光”主题宣传,聚焦法治政府建设、人民调解、法治宣传、公共法律服务、社区矫正、行政立法、行政复议、行政执法监督、监所管理等业务工作,全方位呈现广大法治工作者扎根基层、服务群众的履职担当。本期为您带来【春风调解员】蒙自市司法局文澜司法所所长沙庆芬的履职故事。

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蒙自,红河哈尼族彝族自治州州府所在地,滇南大地的历史文化名城。文澜街道地处蒙自老城区,商铺林立、人口密集,聚集了全市80%的娱乐场所,社情复杂、矛盾交织。在这片喧闹而烟火气十足的街巷里,群众遇到解不开的疙瘩,总会想起一个人——文澜司法所所长沙庆芬。从事司法行政工作15年,她从局办公室主任、社区矫正科科长、政治处主任,一路走到基层司法所,把外柔内刚的女性特质化作春风化雨的力量,在调解桌前、在社矫课堂、在安置帮教的山路上,成为老城区里那盏温暖而明亮的灯。

亲力亲为 把重担扛在自己肩上

“不待扬鞭自奋蹄。”这是沙庆芬常用来要求自己的一句话。

文澜街道司法所面对的,是全市最复杂的社情,工作量占全市司法所业务总量的30%,法治宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教千头万绪。沙庆芬凡事亲力亲为、率先垂范,带领全所干警一件一件抓落实。2025年,辖区各级调委会共受理调解矛盾纠纷783件,调解成功率达98%以上;社区矫正对象监管到位率100%,连续多年无脱管、漏管和重新犯罪。

亮眼成绩单的背后,是沙庆芬多年多岗位历练攒下的扎实功底。从局办公室主任到社区矫正科科长,从政治处主任到基层司法所所长,沙庆芬在每一个岗位上都干出了彩。在担任新安所司法所所长期间,她带领的文澜街道人民调解委员会在“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动中,被司法部表彰为“表现突出集体”。调任文澜司法所工作后,她又把这份实干带到了老城区,无论大事小情,她总是第一个到现场、最后一个离开。同事们说:“有沙所在,我们心里就踏实。”

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文澜司法所深入南湖社区开展普法宣传活动

一杯热水 把矛盾化在群众心里

在文澜司法所,沙庆芬给自己立了一个规矩:“一杯热水、一张笑脸、一份耐心。”无论是情绪激动的申诉人,还是满腹委屈的当事者,她总是先递上一杯热水,再坐下来慢慢听、细细讲。

扎根基层6年,她成功调解各类纠纷百余起。在她看来,调解不是背法条,而是要将心比心,站在群众的角度把矛盾根源捋清楚,用通俗易懂的话把法理讲明白。她以专业素养破解困局,用乡土智慧打通服务群众的“最后一公里”,成为群众口中守护基层和谐的“定海神针”。

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文澜司法所联合文澜派出所成功调解一起滴水巷纠纷

而这根“定海神针”的成色,在一次千钧一发的突发纠纷中得到了检验。2020年的一天,村干部排查时发现有精神疾病的刑满释放安置帮教人员高某,与邻居发生纠纷,竟提刀追砍邻居。情况危急,“民转刑”风险一触即发。沙庆芬接到报告,当即带领调解员深入村户走访了解,第一时间上报街道综治办分析研判。她和调解员背靠背做双方工作,一边安抚高某及其家属情绪,一边向邻居讲清法律责任,最终将这场可能酿成大祸的纠纷成功化解。这之后的5年间,她和帮教团队坚持定期走访高某一家,帮助他平稳度过安置帮教期,确保了辖区安全稳定。

真情帮扶 把特殊人群送上归途

在社区矫正工作中,沙庆芬始终秉持“宽严相济、教育挽救”的方针。一方面,她严守法律底线,对违反监管规定的对象依法训诫、警告,情节严重的坚决提请收监执行。5年来,累计训诫100余人次、警告数十人次、提请撤缓20余人,以法治震慑守住安全底线。另一方面,她用心做好帮扶,对主动配合、积极改造的对象,及时给予口头表扬和正向激励。即便在册社区矫正对象数量长期位居全市高位、管控压力巨大,她仍带领所里连续5年实现“零重犯”。

安置帮教是另一项暖心的工作。2024年1月,沙庆芬了解到,即将刑满释放的李某在监狱里度过了20年,家破人亡,早年的住房早已夷为平地,如今年事已高、无家可归。她没有让这份困境跟着李某走出监狱大门,而是主动协调街道社区办和相关部门,为李某申请了廉租房。当李某踏入那间属于自己的小屋时,这位年近七旬的老人几度落泪。

“司法为民守初心,履职尽责担使命。”这是沙庆芬的工作信条。她用一杯热水化开邻里坚冰,用一次走访守住一方平安,用一间廉租房接住一个人的后半生。十五载扎根基层,她把最美的年华留在了调解桌前、社矫课堂和文澜老街的烟火里,用坚守与温度,为这座滇南名城的和谐稳定注入了一束温柔而坚定的光。

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编辑: 甘凌菲 责任编辑: 徐婷

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