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编者按：为生动展现新时代云南司法行政工作成效，讲好基层法治建设故事，近期，云南省司法厅推出“司法行政之光”主题宣传，聚焦法治政府建设、人民调解、法治宣传、公共法律服务、社区矫正、立法、行政复议、行政执法监督、监所管理等业务工作，全方位呈现广大法治工作者扎根基层、服务群众的履职担当。本期为您带来【法治传播者】大理州弥渡县司法局普法与依法治理股股长李娅的履职故事。
素有“花灯艺术之乡”美誉的弥渡，婉转花灯曲调传唱千年，如今在代代相传的乡音里，又唱响了鲜活的法治新声——由弥渡县司法局普法与依法治理股股长李娅牵头打造的《法治政府幸福长》法治花灯剧目，以传统花灯调为底，将法律常识融入接地气的唱词里，让原本抽象的法治理念顺着婉转唱腔，悄然走进群众心中。
自参加司法行政工作以来，李娅已在基层一线扎根十二载，她始终把普法强基作为核心主业，从非遗花灯普法的原创探索，到全域覆盖的智慧普法矩阵搭建，再到分层分类的精准普法体系成型，她一步步把“让法治走进弥渡千家万户”的目标，变成了看得见、摸得着的生动现实，走出了一条极具辨识度的基层普法创新之路。
非遗花灯赋能 唱响基层普法新声音
“群众从小听着花灯长大，把法理编进花灯调里，大家自然听得进、记得牢。”带着这样的想法，李娅把非遗民俗的深厚底蕴与法治宣传的现实需求深度结合，将常见的民生问题逐字逐句改编成押韵顺口的花灯唱词，牵头打磨出《法治政府幸福长》等一批接地气、传得开的法治花灯剧目，走出了一条极具弥渡辨识度的基层普法新路径。
随着一批法治花灯剧目在大街小巷唱响，李娅又开始思考如何把舞台上的临时普法热度，转化为融入日常的长效浸润。为此，她将阵地建设作为普法落地的重要支撑，从点位选址、外观设计到内容审核全程亲力亲为、严格把关，先后建成8个覆盖城乡的特色法治文化阵地，串联起全域贯通的法治文化展示网络，让群众出门走几步就能沉浸式感受到身边的法治氛围。
线下的法治氛围越聚越浓，线上的普法传播矩阵也在同步成型。李娅牵头开设的“法治微课堂”县级普法专栏，累计录制播出96期贴近民生的普法专题内容。同时，还搭建起集新媒体矩阵、普法产品资源库、弥渡AI法律顾问、抖音普法、普法短剧等于一体的“智慧普法”平台，助力“弥渡司法”官方账号关注量顺利破万。她牵头制作的微视频《草帽所长》，凭借鲜活的基层故事，斩获云南省第三届法治“三微”大赛微视频组优秀奖。
如今，“花灯普法”在李娅和同事们的推动下，彻底变成了弥渡普法最响亮的本土品牌，让戏台上的非遗民俗，让原本属于戏台的非遗花灯，彻底变成了群众能切实接触到的普法载体，真正实现了“乡音传法理、曲调润人心”。
织密服务网络 建起法治服务连心桥
面对普法强基专项行动的全域推进要求，李娅在岗位上主动扛起双重职责，她既当政策法规的一线“宣讲员”，也做统筹调度的普法“指挥官”。让法治宣传从过去的“大水漫灌”转向“按需滴灌”，让法治建设既有制度力度又有民生温度。
“普法不能只靠几个人跑断腿，要让每个村寨都有‘普法员’。”为了让法治宣传的触角延伸到山乡的每一个角落，李娅把普法队伍建设作为普法强基的核心支撑。在她的统筹推进下，15人专业律师宣讲团、113名普法人才库讲师和99名普法志愿服务队员常年进村寨开展精准宣讲，1539名“法律明白人”成为家门口的“随身法律顾问”，1200名“法治副村长”活跃在治理一线，一支专兼结合、覆盖城乡的基层法治服务队伍全面成型。
针对青少年群体的法治教育特点，她参与建成标准化县级青少年法治宣传教育基地，创新推出“班级法治委员”制度，把过去单向灌输的校园普法，彻底转变为学生主动参与、双向互动的沉浸式法治课堂，实现了“教育一个孩子、带动一个家庭”的溢出效应。
深耕制度创建 擦亮法治政府金名片
作为弥渡依法治县工作的具体推动者，李娅主动担当、迎难而上，以制度建设为笔，为法治弥渡、幸福弥渡的长远发展勾勒出清晰的发展蓝图。
在李娅看来，法治政府建设是依法治县必须落子精准的“先手棋”，更是护航弥渡产业发展、优化营商环境、守护群众切身利益的核心保障。自启动省级法治政府建设示范县创建工作以来，李娅便把全部精力锚定在230项省级创建任务清单上。在创建过程中，她全面推行“清单化管理、项目化推进”机制，亲手绘制出覆盖全流程的创建时间表、路线图、任务单。
创建攻坚的那些日子里，李娅坚持对各单位报送的近万份材料进行多轮甄别、反复梳理、逐页完善，将每一份佐证材料打磨得扎实过硬。历时两年的深耕细作，89盒分类清晰、佐证完整的县级档案材料，24本带着本地特色的亮点成果册，67期内容详实的工作简报全部成型，为创建工作提供了坚实的材料支撑。
为搭建起全县法治建设的“四梁八柱”，李娅牵头反复打磨修改执行方案，最终制定完善了弥渡县法治建设“一规划两方案”及配套任务分解文件。这份文件不仅明确了全县法治建设的目标，更将数百项具体任务逐项细化到单位、明确到节点、落实到责任人。
在此基础上，李娅又聚焦议事协调的堵点难点，对议事流程、部门联动、督办考核等环节进行全面优化。这套深度贴合弥渡县域治理实际的运行机制，有效推动了全县逐步构建起上下联动、协同发力、齐抓共管的工作格局。
在李娅和同事的共同努力下，弥渡县顺利通过省州逐级验收评估，成功获评云南省第一批“省级法治政府建设示范县”，连续六年斩获州对县法治建设成效考核全州第一，连续七年获评考核优秀等次，先后多次承接省级、州级法治建设现场观摩会，相关经验做法在全州乃至全省范围得到推广。
踏遍山乡十二载，花灯调里唱法治。李娅把青春揉进了弥渡的山风里，让一纸制度落地生根，让法治理念浸润万家灯火，让千年曲调唱出时代新声。十二年间，她先后荣获大理州委州政府“七五普法先进个人”“全州司法行政系统优秀共产党员”等荣誉。未来，她将以“功成不必在我，功成必定有我”的责任与担当，持续深耕司法行政事业，在弥渡大地上绘就出法治共建、全民共享的生动图景。
