编者按:为生动展现新时代云南司法行政工作成效,讲好基层法治建设故事,近期,云南省司法厅推出“司法行政之光”主题宣传,聚焦法治政府建设、人民调解、法治宣传、公共法律服务、社区矫正、立法、行政复议、行政执法监督、监所管理等业务工作,全方位呈现广大法治工作者扎根基层、服务群众的履职担当。本期为您带来【法治传播者】贡山县司法局普法与依法治理股股长、贡山县公证处主任胡秀兰的履职故事。

在怒江边长大的胡秀兰,此前从未踏足贡山,2019年,她考入贡山县公证处,投身司法行政事业,从此踏上了这条通往峡谷深处的路。
此后近七年里,胡秀兰一步步成长为贡山县司法局普法与依法治理股负责人、贡山县公证处主任,成了一名把法律知识送进高山峡谷的“法治传声人”。

普法宣传的“入心之路”:让法治声音传遍峡谷深处
“公证员就是普法员,办理一件公证就能普及一类法律”,一路走来,这个理念在胡秀兰心里越发清晰。“当事人前来申办公证,本身就是产生法律需求的时刻,公证窗口就是现成的普法阵地。”在她看来,办证和普法并不是两件互相独立的事。2025年9月,胡秀兰兼任贡山县司法局普法与依法治理股负责人,她坦言自己虽有忐忑,但满怀期待。忐忑的是,过去工作重心都在窗口办证,专职普法对她而言是全新的挑战;期待的是,有了更大的平台,能把公证一线遇到的真实案例整理出来,讲给更多群众听。
贡山县是独龙族、怒族、傈僳族等多民族聚居地,语言差异是开展普法工作最大的阻碍。胡秀兰摸索出了两套工作方法:用好民族语言、讲好群众故事。让她感触最深的一次法治宣讲里,同行的律师全程使用傈僳语讲解,结合本县多发的家事纠纷、财产权属、邻里矛盾等真实案例娓娓道来。熟悉的乡音、贴近生活的故事,没有距离感,也没有听众听不懂的专业词汇,大家听得格外投入,甚至主动提问交流,分享自己遇到的法律困惑,现场气氛热烈而融洽。
“民族乡音是打通普法‘最后一公里’的桥梁。”胡秀兰本人是白族,日常可以用傈僳语和群众交流,她还总习惯把晦涩的法条转化为群众听得懂的“家常话”:讲遗产继承,不说“法定继承人、代位继承”这些专业词,而是直接讲“老人走后,家里的存款、房子要怎么分”;讲委托公证,不讲“授权范围、法律后果”,而是直白告诉大家“找人代办事情,哪些事项能托付、哪些风险要提前提防”。

2025年12月宪法宣传周期间,胡秀兰牵头策划了全县法治宣传“八进”活动,宣传范围从机关到村寨、从校园到社区的各类场所,实现了靶向宣传、精准触达。今年5月民法典宣传月期间,在领导的统筹策划下贡山县创新拍摄法治快板宣传片,由司法所所长、乡镇综治中心工作人员共同参演,把物权、继承、侵权责任等知识点编成朗朗上口的快板唱词,节奏轻快、接地气,传播效果极好。胡秀兰同志全程协助做好拍摄后勤保障等工作。“真正有效的基层普法,从来不是‘我讲你听’的单向灌输,而是要依托群众的语言、群众的故事,实现双向的沟通与认同。”
公证服务的“上门之路”:以案释法播撒法治种子
贡山地处滇西北边疆,山高谷深、路途遥远,各族群众居住分散。胡秀兰在从事公证服务的过程中深刻体会到,越是偏远的地方,群众获取法律服务的成本越高,就越需要法治传播及时跟进。因此,每一次上门办证,她都不忘带上普法资料,把法律知识实实在在送到群众身边。
2023年5月,一位早年户籍迁至外省的老人,晚年希望迁回贡山原籍定居。但根据户籍政策,当事人在村集体内无自有房屋、无落户载体,无法直接办理户口回迁手续。可行的唯一途径是继承直系亲属遗留的农村房屋,依托“地随房走”原则取得宅基地使用权。这类公证在贡山从未办过,无先例可循。胡秀兰多次下沉村寨入户走访,逐一核实被继承人信息、亲属关系沿革、房屋权属来源,彻底厘清继承权属关系,最终为老人回乡安居提供了合法产权依据,也填补了全县同类公证业务的办理空白。

“群众难以出山,我们就主动进山。”胡秀兰带着公证书和普法材料走村入户,将法治服务延伸到群众家门口。在办理涉及继承、委托等与群众生活密切相关的公证时,她始终坚持“办理一件、普法一片”。在核实信息、厘清权属的同时,用群众听得懂的语言讲解背后的法律逻辑,让当事人在解决问题中真正学到法律知识。当看到群众拿到公证文书后绽开的笑颜、咨询结束后舒展开的眉头,胡秀兰都能真切感受到法治传播的温度与力量。“每次上门服务,我都希望带给群众的不仅是一纸文书,更是一份实实在在的法律帮助,让他们在解决眼前难题的同时,真正掌握法律知识、学会运用法律。”
扎根边疆的“淬炼之路”:从“救火队员”到“多面手”
从公证处到办公室,再到普法与依法治理股,回望三次岗位转换,胡秀兰说:“岗位在变,初心不变。三个岗位相辅相成,让我从单一业务工作人员,成长为懂业务、懂服务、懂宣传的基层司法行政多面手。”正是多年扎根一线的实战经验,加上经手的一桩桩真实民生案例,让胡秀兰的普法工作既有扎实素材,也有温度,更有说服力,既不空洞也不照本宣科,真正做到了“在服务中普法、在案例中讲法”。兼任普法股负责人以来,胡秀兰还负责运营维护“贡山普法”微信公众号,推动线上线下联动,构建起全方位普法工作矩阵。
7年过去,贡山县群众的法治意识已悄然变化。早些年,群众遇事习惯找熟人、靠私了;如今遇到纠纷,大家的第一反应是找司法所、司法局。懂得事前防范风险,遇事愿意找法、办事主动问法,法律已悄然融入群众心中,不再是远离生活的条文,而是守护公平正义、化解矛盾纠纷的有力武器。
走村入寨开展普法宣讲,让法治声音传遍峡谷深处;翻山越岭上门办理公证,把公证窗口“搬”到群众家门口;在多重角色中淬炼成长,从行业新人蜕变为业务骨干……在贡山县的高山峡谷间,胡秀兰用脚步走出了一条属于自己的法治之路。她身兼公证员与普法工作者双重身份,通过一次次上门办证、一场场普法宣讲,将法律服务从“窗口”延伸到群众“家门口”,把法治的温度送到边疆群众身边。
