盈江县城全景。通讯员 尹以沛 摄
仲夏时节,盈江县城绿树成荫、繁花似锦。大盈江河道治理、公路交通、光伏发电、垃圾焚烧发电等重大基础设施项目加快推进,一派热火朝天的建设景象。
“十四五”期间,盈江县深入实施项目驱动、特色兴农、园区增效、口岸重塑、文旅融合“五大行动”。五年砥砺奋进,盈江县走出了一条以项目强支撑、以园区聚产业、以开放拓空间、以特色扬优势的边疆县域高质量发展之路,交出了一份稳中有进、质效双升的高质量发展答卷。
特色经济发展壮大
经济底盘愈发厚实
“十四五”期间,盈江县坚持“项目为王”理念,建立“三重”工作机制,强化项目全生命周期服务,形成“谋划一批、开工一批、建设一批、投产一批”的良性循环。五年来,全县累计争取到位上级项目资金41.11亿元,占全州总量的55%;累计实施重大项目628个,完成固定资产投资226.46亿元。长地方水库、芒回水库等一批利长远、打基础、惠民生的重大项目相继建成投用,群众生产生活条件明显改善,发展基础更加夯实。
经济总量稳步攀升。全县地区生产总值从2020年的118.03亿元增至2025年的144.48亿元,年均增长4.1%,县域经济总量接续跨越120亿元、130亿元、140亿元三个大台阶。发展协调性显著增强,县域经济基础更稳、韧性更足。
项目引来源头活水,园区承载产业梦想。面对传统产业转型的挑战,盈江县果断推动要素向园区集聚,围绕“百亿园区”目标,创新建立“1+1+14”园区服务管理体系。
产业园区实现跨越式增长。盈江园区规上工业总产值从2020年的1.89亿元增至2025年的15.98亿元,年均增长53.2%;园区规上工业增加值从0.32亿元增至6.57亿元,年均增长83%。这两项指标的增长速度,在全省122个开发区中位居前列。园区经济有效对冲了传统产业下行压力,拉动全县规模以上工业增加值年均增长2.4%。入园企业增至73家,规上企业增至19家。以轻纺服装、电子制造为代表的新兴产业从无到有、迅速成势。园区增效推动盈江工业在转型中优化结构、集聚动能、增创效益。
“十四五”期间,盈江县着力构建“1+8+3+N”现代农业产业体系,推动坚果、草果、咖啡、茶叶、蔗糖、中药材、生猪、肉牛等特色产业向标准化、品牌化、集群化方向发展。粮食生产实现“十九连丰”,总产量连续四年稳定在24万吨以上,年均净调出商品粮超7万吨,为全省粮食安全作出了积极贡献。“薯前、薯后+”粮经轮作模式释放出巨大潜力,开发面积超过40万亩,年产值超过15亿元。8大特色产业年产值超过20亿元,农林牧渔业总产值年均增长4.7%。
品牌建设也结出硕果。“盈江冬马铃薯”获评全国名特优新农产品,“腾盈高山茶”“犀美仁坚果”“大盈江优质米”“盈林油茶”等4个品牌入选云南省“绿色云品”品牌目录。新城乡杨家寨发展坚果产业入选全省促农增收典型案例——全村100户农户不仅在村内种植坚果2278亩,还通过租赁土地、合作种植等方式带动其他村寨发展1000多亩,人均年收入达到2.82万元。苏典乡茅草村瓦苦村民小组利用林下资源种植草果3200亩,全村26户123人人均年收入达3.72万元。通过做深做实“土特产”文章,盈江县正由“卖原料”向“卖产品、卖品牌”转变,让各族群众的收入持续增长。
沿边开放活力迸发
文旅融合步伐坚实
盈江县区位优势突出,产业强起来,开放的大门越开越大。随着国家二类口岸转新开放政策落地,盈江(那邦)口岸建设规划通过省级审查,能级提升迈出关键一步。联检楼、查验货场等项目加快推进,对外开放能级全方位提升。与2020年相比,全县2025年出入境人员从1.27万人次增至21.35万人次,进出口货运量从6.7万吨增至48.12万吨,外贸进出口总额实现翻倍增长。
2025年盈江县边民互市贸易额较2020年增长89.1%。通过创新“口岸+边民互市”模式,盈江县深化“两步申报”“放后检”等通关便利化改革,通关效率大幅提升,企业成本有效降低。同时,加快推动通道经济向口岸经济转型,内联外通、辐射周边的沿边开放新格局正在加速形成。
开放激活力,文旅添魅力。立足“1轴3区3环线”的全域旅游格局,盈江县将生态优势转化为发展优势。“1轴”以大盈江为中轴,“3区”涵盖生态观光、文化体验、休闲度假三大功能区,“3环线”串联起全县主要旅游景点,形成了全域旅游的完整脉络。5年间,全县新增5个国家A级旅游景区,S湾、滨江休闲步道受到市民游客青睐,高标准办好德宏州户外运动大会,常态化举办泼水节、阔时节等特色节庆,目瑙纵歌节走红全网,点击播放量突破30亿次,累计接待游客超过2000万人次,旅游总花费超过200亿元,“中国犀鸟谷·美丽大盈江”的品牌知名度持续提升,“有一种叫云南的生活·盈江最自在”正成为越来越多游客的共识。
民生福祉持续改善
生态优先绿色发展
“十四五”期间,盈江县累计投入民生资金117.09亿元,占一般公共预算支出比重超过82%。农村居民人均收入年均增长5.8%,增速高于全国和全省平均水平。5年来,累计消除返贫风险2220户8193人,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。
教育事业的优先发展,为边疆孩子铺就了成长之路。5年来,盈江县投入教育经费22.4亿元,57个中小学校项目全部建成投用,幼儿园公办率从14%提升至37%,扩充增加城区义务教育学位900个。县民族完全中学成功晋升省一级三等完中,高考600分以上人数及特控上线率连续3年居全州首位。职业教育发力,县职高在省级技能大赛中的奖牌数位列全州第一。
健康盈江建设扎实推进。盈江县人民医院外科大楼建成投用,并通过县级公立综合医院第二阶段提质达标省级验收,县中医院、妇幼保健院通过二级甲等医院复评,16个基层卫生医疗机构全部达到国家基本标准以上。6个乡镇开设了中傣医门诊,建成1个省级基层名老中医药专家传承工作室。紧密型县域医共体建设,让群众在家门口就能享受到更优质的医疗服务。
绿水青山是盈江最厚实的底色,也是群众最直接的幸福感来源。5年来,全县空气质量优良率稳定保持在98%以上,国控、省控地表水断面水质达标率100%,大盈江(盈江段)入选全国幸福河湖优秀案例。累计完成营造林51万亩、义务植树210万株,森林覆盖率达74.5%,发现动植物新种21个、中国新纪录种25个。COP15期间,“守护犀鸟”“滇藏榄人工繁育”等盈江经验受到媒体广泛关注,成为云南生物多样性保护的典型案例。2023年,盈江县成功获评全国第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
“十四五”期间,盈江在奋斗中攻坚克难,在实干中蓄势赋能。五年砥砺奋进,盈江综合实力显著增强,发展基础更加坚实,民生福祉持续增进,社会大局和谐稳定。展望未来,盈江县将以更加坚定的信心、更加昂扬的姿态,锚定“3815”战略发展目标,凝心聚力、实干笃行,奋力建设“美丽幸福盈江”。(记者管毓树 通讯员李明 杨岩保)
