党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”伟大战略。党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重要问题的决定》，是我国推进国家治理体系和治理能力现代化愿景图、行动令和指南针，是国家治理宏观顶层设计的历史丰碑，开启国家治理体系和治理能力现代化从“理论”到“实践”之路。

领导干部作为“关键少数”，是党、政府和人民群众之间的桥梁和纽带，是党和国家事业的骨干，是推动社会治理现代化的重要主体。推进社会治理现代化中面临的各种风险和挑战，对领导干部能力尤其是社会治理能力提出了很高要求。新时代化下领导干部社会治理能力大小、强弱与地区经济社会发展息息相关，对提升社会治理水平至关重要，如何提升领导干部社会治理能力是一个值得探索和思考的问题。

提高领导干部社会治理能力是适应新时代发展的需要。“上面千条线，下面一根针”，新时代党的重大战略决策要落实，关键在党的领导干部，需要领导干部特别是基层领导干部带领广大人民群众脚踏实地一项项落实。领导干部唯有不断更新思想观念、创新工作方式、提升领导能力，才能适应新时代新的发展理念、发展要求、发展路径，应对发展中遇到的新形势、新问题、新挑战，才能保证党中央、国务院和各级党委、政府的决策部署精准实施，产生实效。

提高领导干部社会治理能力是提升党执政能力的需要。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。错综复杂的国内外环境，对我们党的领导和执政能力提出了巨大的考验和挑战，同时党内依然存在着一些影响执政能力和执政成效的问题。广大领导干部绝大多数是党员，代表着党的形象，其素质高低和能力的强弱关系着党的路线、方针、政策在人民群众中的落实，关系着党的创造力、凝聚力、战斗力的发挥，关系着党执政能力的提升和执政地位的巩固。作为党的领导干部，必须增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，发扬斗争精神，增强斗争本领，以自身社会治理能力的提升，推动党的执政能力的提升，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

提高领导干部社会治理能力是更好服务好群众的需要。随着社会需求结构的深刻变化，如何践行“全心全心为人民服务”宗旨，为人民群众提供多元化、高质量公共服务，满足人民日益增长的美好生活需要，不断提高人民群众幸福感和获得感，是一项考验领导干部能力和水平的工程，同时也对领导干部社会治理能力提升提出迫切要求。

提高领导干部社会治理能力是维护社会和谐稳定的需要。当前在维护社会稳定方面存在不少风险和挑战，从国内环境看，随着经济发展和改革的深入，我国社会稳定进入风险期，各种矛盾的突发性、关联性、耦合性特征更加明显，矛盾纠纷涉及各行业各阶层人群，社会上因劳资纠纷、医患纠纷、环境污染、非法集资、股市房市投资受损等引发的矛盾明显增多。社会公共安全形势严峻，安全生产事故、食品药品安全等问题不时发生，严重影响人民群众生命健康安全，以报复社会为目的的恶性案件和极端事件增多。在这种社会背景下，提升领导干部社会治理能力，最大限度激发社会活力、增加和谐因素，对维护广大人民的根本利益，实现党和国家的长期和谐稳定发展意义重大。（网评员 段兴旺）

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