昆明信息港讯 记者李绍卓 近日，云南省人民政府印发《云南省“十五五”现代化应急体系建设规划》（以下简称《规划》），系统部署六大领域应急管理现代化建设任务，着力优化应急物资保障机制，完善应急物资储备体系，实现受灾群众基本生活救助8小时内到位，进而全面提升高原山地灾害应急处置保障能力。

《规划》明确阶段性建设目标，到2030年，全省应急管理现代化取得阶段性成效，生产安全事故、自然灾害损失指标稳步下降；到2035年，与全国同步建成现代化应急体系，形成共建共治共享的应急管理新格局。同时设置7项量化管控指标，明确生产安全事故死亡人数、较大事故起数等约束性下降目标，从严把控灾害伤亡、受灾人次及经济损失比例。

在应急制度机制建设方面，云南强化灾害事故高效应对，健全重特大地震“123”快速响应、地震“5618”、防汛“1262”预警叫应机制；完善大安全大应急指挥机制，深化多部门信息共享与联合值守；创新应急管理“一件事”全链条综合治理模式，覆盖传统高危行业监管，补齐低空经济、储能等新业态监管短板；健全应急法规标准体系，落实“一案双罚”“综合查一次”执法模式；推行预案全生命周期管理，常态化开展实战演练，推动“文本预案”向“实战能力”转化。

立足风险源头防控，云南前移安全治理关口，织密监测预警网络；深化矿山、化工园区隐患闭环整治；推进企业安全标准化、智能化改造，提升本质安全；统筹城乡防灾建设，完善防洪、农房抗震等基础保障；依托基层网格化治理，从源头压降灾害事故风险。

聚焦救援能力提质增效，云南持续优化应急救援力量布局，依托六地区位优势建设区域性应急救援基地；建强综合、专业、社会多元救援队伍，构建专长互补的救援力量体系；升级救援装备、强化实战演练，提升现场处置水平；完善救援人员薪酬优待、伤病抚恤等职业保障制度。

围绕科技赋能增效、强化要素保障支撑，云南加快构建“2+2+4”智慧应急体系，锚定“连得上、看得见、指挥得了”目标，完善“一张图”“一张网”，推动“互联网+执法”向“智慧治理”升级；完善应急物资多元储备模式，搭建五级仓储网络，落实受灾群众8小时救助目标；培育高素质应急人才队伍，搭建分级专家智库；健全“安全科技入滇”“政产学研用”机制，支持企业研发适配高原“三断”场景应急装备。

为全方位筑牢高原山地安全屏障，云南持续夯实基层应急治理能力，完善基层防灾避险、科普宣教、灾后救助重建全链条工作体系。依托沿边区位优势，深化省际、跨境应急联防联控与协同救援，持续放大区域应急辐射带动效能。同时压实工作责任、强化要素保障与督导评估，全力推动《规划》各项任务落实到位。