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【昆港时评】昆明都市圈晋升国家级 绘好未来发展路线图

昆明都市圈日前跻身“国家队”了,其对昆明的意义怎么拔高都不为过!因为这相当于决定了昆明未来二三十年的发展方向和目标。

日前,昆明市发展和改革委员会披露,《昆明都市圈发展规划》获国家发展改革委函复同意。这是进入“十五五”时期后,新增的第二个国家级都市圈,也是全国第21个国家级都市圈。更值得一提的是,这是西部地区继成都、西安、重庆之后的第4个国家级都市圈。相比之下,昆明都市圈的定位有着显著的地缘特色。按照相关规划导向,昆明不仅要带动滇中城市群发展,更肩负着建设面向南亚东南亚辐射中心的重任。这种外向型的战略定位,在21个国家级都市圈中较为少见。可以说,昆明都市圈的获批,填补了西南边疆地区国家级都市圈的空白。

昆明作为云南的省会,虽然经济总量在全国省会城市中并不算拔尖,但其特殊的地理位置决定了其不可替代的战略价值。规划将昆明与周边的曲靖、玉溪、楚雄等部分区域纳入同一个发展框架,通过构建统一的大市场,在更高层次上参与国内国际双循环。纵观整个西部地区,以人口、产业、自然条件及区位等因素来看,真正具备“发展极”潜力的区域分别是重庆、成都领衔的成渝地区双城经济圈和西安领衔的关中平原城市群。而随着昆明都市圈率先获批“国家队”,滇中城市群有望成为未来的西部“第三极”。

这当中,昆明都市圈的地缘优势格外明显。如今全球产业链加速重组,东南亚、南亚崛起为重要增长极,“向西向南”开放正从补充方向转变为战略主战场,当好守好西南开放大门的重要性越发凸显。此次昆明获批国家级都市圈,源于昆明正从过去的“西南末梢”,转身成为连接中南半岛、延伸至印度洋方向的陆港枢纽节点。未来,随着泛亚铁路网的逐步完善,中老铁路等国际通道的常态化运营,昆明都市圈的腹地将不仅局限于国内,更有望延伸至中南半岛,成为连接内陆腹地与国际市场的重要枢纽。

然而,政策红利的释放并非一蹴而就。从规划图纸走向现实的圈层联动,昆明都市圈仍需跨越几道门槛。首先是中心城市的辐射带动能力有待提升。在新一轮产业变革与科技革命背景下,昆明能否充分利用区位、战略、环境等优势,做大做强关键产业,至关重要。这决定了昆明今后可以形成对周边城市的有效产业外溢,成为能与成渝呼应的高能级经济引擎。其次,利用好对外开放的区位优势,因地制宜打造外向型产业,做大开放枢纽功能,这可以说直接关系到昆明城市发展的“天花板”。通过建设沿边开放、面向东盟的服务链与供应链节点优势,为云南建设面向南亚东南亚辐射中心贡献更大力量。

总而言之,昆明都市圈规划的获批,为西南边疆地区的区域协同发展提供了一个国家级的制度平台。这张西部第四张入场券,将对昆明的未来潜力提出更多期许,也为昆明的未来发展绘好了一张路线图。(昆明信息港首席评论员 周硕)

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编辑: 刘雄斌 责任编辑: 徐婷

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