学史力行践初心 为民办事增福祉 ——昆明市扎实开展“我为群众办实事”实践活动综述
2022-01-24 08:38:19      来源:昆明信息港

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社区老年人排队打饭。 记者刘凯达摄

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昆明公交集团专职司机武艳梦(左)为一名准备乘车的小学生测量体温。 新华社

“江山就是人民,人民就是江山。”

“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。”

党史学习教育开展以来,昆明市各级党组织和广大党员干部始终坚持人民至上,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,以百姓所思所盼为努力方向,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题,以实实在在的工作成效让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感,共享高品质幸福生活、共享高质量发展成果。

初心如磐,使命在肩;学史力行,实干为民。春城大地上,一件件民生实事,办得扎实、办得有力,办到了群众的心坎上;一项项惠民举措,顺了民意、暖了民心,换来的是一声声群众赞誉。为民办实事,事事有着落,件件得民心,为“学史力行”写下了生动注脚。

坚持人民至上

推动实践活动走深走实

质胜于华,行胜于言。学习党史不仅在于知,更在于行。

党史学习教育开展以来,全市各级党组织和广大党员干部把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容和突出抓手,坚持高站位谋划部署、高标准组织推进、高质量推动落实,形成了上下联动、齐抓共管的良好工作格局。

市委高度重视“我为群众办实事”实践活动,全面统筹部署,制定印发了《中共昆明市委党史学习教育“我为群众办实事”实践活动工作方案》等系列文件,构建以《工作方案》为引领,规定内容和若干自选动作为补充的实践活动体系,并制定全市“我为群众办实事”实践活动路径图和推进表,做到组织到位、人员到位、责任到位、工作到位,推动实践活动扎实有序开展。

抓住“关键少数”,发挥“头雁效应”。市级四班子切实扛起政治责任,坚持以上率下,带头开展“办实事、开新局”专题调研,围绕重点领域和关键环节,把党史学习教育与推动高质量发展、增进民生福祉相结合,着力发现并推动解决一批重大发展和民生问题。

精心谋划、精细部署、精准发力,在市委的高位统筹推动下,全市“我为群众办实事”实践活动行动有力、推进有序,全市广大党员干部持续厚植为民情怀、办好民生实事,有力推动实践活动走深走实、取得实实在在的成果。

精准对接民生所需

把实事办进群众心坎里

家长把孩子送到小区门口的乘车点交给安全督导员,校园公交车直接开到校门口,学生下车后在安全护学队的引导下有序进入学校……在昆明,校园公交车成了一道美丽的风景线。

“孩子们安全、便捷、畅通的上学路,让我们很放心,更暖心。”提起校园公交车,学生家长陈庆宇连连竖起大拇指点赞。

“赞”从何来?这得益于昆明创新推出的“校园公交专线”。

民有所呼,我有所应。聚焦学生群体出行需求,昆明公交集团等有关单位和部门通过召开“校园公交专线”专题调研会,开通客流征集专用电子邮箱、需求征集网页、需求征集二维码等渠道,面向全市广泛开展各校师生乘车意见征集工作,共收到出行需求建议7万余条。

在综合分析、现场踏勘的基础上,采取“一校一策”“一线一策”的方式推进“校园公交专线”建设,截至2021年10月底,昆明共开通180条校园专线,为105所学校提供便捷乘车服务,日均服务约7000人次,得到社会一致好评。

“我为群众办实事”办什么?

千头万绪的事,说到底是千家万户的事。服务群众得先了解群众所思所盼。昆明市坚持把察民情、访民意、问民需作为开展“我为群众办实事”实践活动的前提和基础,坚持问需于民,用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事,切实把好事办好、实事办实,办进群众心坎里。

下好调研“先手棋”,打好工作“主动仗”。在实践活动中,昆明各级各部门把调查研究贯穿始终,全市各级领导干部深入基层一线了解民情、掌握实情,把准群众需求,制定为民办实事计划清单。市级四班子共制定“民生实事计划”48件,开列“为民办事清单”95件。全市120家参学单位制定“民生实事计划”841件。全市参学单位领导班子制定“民生实事计划”1242件,已办结1242件,办结率为100%;领导班子成员制定“为民办事清单”2320件,已办结2320件,办结率为100%。全市基层党组织制定“民生实事计划”27446件,已完成27446件,完成率为100%。党员个人制定“为民办事清单”292016件,已完成292016件,完成率为100%。

聚焦群众所思所盼,全市各级各部门结合职能职责,着力解决群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题,能短期解决的“马上就办”,短期内难解决的“跟踪推进”尽快办。市公安局围绕户籍管理、交通管理、出入境等与人民群众密切相关事项,推行窗口引导服务、预约上门服务、亲友代办服务、四项免费服务等“我为群众办实事”10项工作举措。五华区在全省率先推行政务服务“周三夜市”及“周六晨办”新模式,组建投资项目“政务服务联络官”队伍,实现政务服务“下班能办”“周末能办”,解决了市民“上班时间没空办事、下班时间没处办事”的困扰。

聚焦纾民忧解民困,全市各级各部门顺应人民群众对高品质生活的期待,加快推进各项民心民生工程。市委班子围绕群众“就医难”问题深化公立医院综合改革,加快第三批县级公立医院提质达标建设,持续引进高端优质医疗资源,推动“互联网+医疗健康”建设。市政府班子持续稳就业,研究制定出台促进就业创业的有关政策措施,转移就业124.01万人,新增城镇就业13.8万人。市医疗保障局梳理出30个医保经办服务热点事项,在全市医保系统发起“局长处长走流程”活动,查找医保服务中的堵点痛点并逐项解决。而在禄劝县中屏镇书多村,聚焦群众饮水和生产用水困难,中屏镇积极争取东西部协作资金730万元,实施自然能提水工程,通过“千米提水”,山谷里的水开始往山上“跑”,彻底解决了群众的“急难愁盼”。

民之所盼,政之所向。聚焦为民服务实效,全市各级各部门和广大党员干部真正把群众反映的“问题清单”变成“履职清单”,把“等群众上门”变为“送服务上门”,实现“民生跟着民声走、民声推动民生变”。

实干为民

群众获得感幸福感安全感持续提升

官渡区矣六街道新亚洲体育城社区,面积2.6平方公里,横跨两个地铁站,居民约10万人。“社区为民服务站位于广福农贸市场对面,五环锋尚的居民步行需要40分钟,星体花园南区的居民步行需要30分钟,这还是青壮年,老人可能需要更久。”这些数据是社区党委书记吴福春掐着表走了两遍测出来的。

2021年4月,为进一步方便群众、服务群众,社区在辖区各网格分别设立了3个民生驿站。除了设置接件办事点,方便居民就近办理社保、准生证等18项业务以外,驿站还有专门的休闲功能区。

解决群众“小事情”,做好民生“大文章”。在昆明,这样的事例还有很多。

民生无小事,枝叶总关情。在“我为群众办实事”实践活动中,昆明急群众之所急,想群众之所想,深入实施“利民六策”,扎实开展实事惠民行动、吹哨报到行动、利民即时通行动、提升服务质效行动、遗留问题清零行动、春城先锋行动“六大行动”,为群众做了一批好事、办了一批实事、解了一批难事。

为群众办实事,关键要突出一个“实”字。在实践活动中,昆明继续推进“三名”工程,持续推进学前教育普及普惠发展,印发《昆明市2021年扩大公办学前教育资源专项行动计划》,保障“学有所教”;开展医疗保险托底保障行动,对5类救助对象进行门诊和住院医疗救助,不断构建完善昆明市长期护理保险制度,形成长期护理保险管理体系,保障“病有所医”;推进《昆明市养老服务促进条例》立法工作,进一步健全养老服务法律体系,新增并投入运营42家新时代老年幸福食堂,保障“老有所养”;扎实推进老旧小区改造,惠及居民43202户,保障“住有所居”;不断完善昆明市残疾人特殊困难临时救助工作政策,创新以文助残、以乐助残、以专助残三方面开展助残活动,保障“弱有所扶”。

在昆明,每一件为群众办的实事好事都有力度、有温度。“我为群众办实事”实践活动开展以来,这样的生动实践在春城大地遍地开花。

坚持贯彻新发展理念办实事,围绕全面改善城乡人居环境,推动全市爱国卫生“7个专项行动”从集中整治向建立长效机制转变;围绕市民关注的“智安小区”建设开展政协界别协商,助力平安昆明建设。

坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接办实事,开展农村人居环境整治提升5年行动,加快补齐农村公共基础设施、基本公共服务短板。

坚持保障基本民生需求办实事,针对学生放学,家长还没下班问题,用延时更“延爱”的理念,以志愿服务、爱心看护特色课程等形式,做好课后服务;创新推行“民生小实事”工程,着力解决了一批社区群众关注度高、受益面广、热切希望解决的痛点、难点和堵点问题。

坚持优化营商环境办实事,开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,持续改善税收营商环境;推进群众办事极简化,创新昆明政务“七办”服务,推行数据赋能、告知承诺制、政务服务“不打烊”“一件事一次办”等改革,推动线上线下无缝衔接。

坚持基层治理体系和治理能力现代化办实事,创新基层网格治理模式,依托“1+9+X”网格体系,整合各级网格力量,建立网格化治理机制,充分激活基层网格发现、解决问题的能力;出台《关于进一步加强城乡社区治理的实施意见》,细化45项工作任务,推进城乡社区治理体系和治理能力现代化。

坚持推进城市管理标准化、规范化办实事,以“市民用一个App畅享全市生活服务”为总体目标,打造“昆明城市大脑一部手机i昆明App”;规范停车泊位管理,将主城区1810个停车场76.77万个泊位联网接入昆明市智慧停车信息平台的同时,规范设置2.18万个路内泊位,并全部接入智慧停车信息平台。

……

真诚为民办实事,件件落实暖人心。一桩桩、一件件好事实事,把温暖传递到了千家万户,也赢得了群众的广泛认可和赞誉。

2021年3月至7月,西山区司法局收到了群众送来的三面锦旗:一面“点赞”法律援助服务,一面对公律科高效的工作表示感谢,一面是因劳资纠纷圆满调解,114名农民工表达的谢意。三面锦旗,三个不同的故事,相同的是锦旗上金灿灿的“为民”二字。

利民之事,丝发必兴。一件件大事小情,尽显为民务实情怀,成为学史力行、实干为民的生动诠释,也让群众的获得感、幸福感、安全感得到持续提升。

常抓不懈

推动“我为群众办实事”常态长效

为民服务没有终点,只有连续不断的新起点。

在开展“我为群众办实事”实践活动中,昆明坚持把“当下做”与“长久立”相结合,聚焦常态长效,着力在建立完善机制上出实招、下实功,形成一批行之有效的制度成果。

全市上下积极创新平台载体和方式方法,做到“党员干部沉下去、社情民意浮上来”,有力提升为群众办实事的速度和效果。在抓好“规定动作”的基础上,不断创新“自选动作”,通过实施“利民六策”、开展“找问题、解难题、补短板、促发展”专项行动,延伸拓展“我为群众办实事”的触角和途径。全市参学单位领导班子制定“找问题、解难题、补短板、促发展”专项行动问题清单412件,办结403件,完成率为98%;查找工作短板157个,阶段性办结146件,办结率为93%。全市普通党员制定“找问题、解难题、补短板、促发展”专项行动问题清单249934件,办结249925件,办结率为99.99%。

开展“双报到双服务双报告”工作,是“我为群众办实事”实践活动的有效载体。昆明在全市各级党组织和在职党员中不断深化“双报到双服务双报告”工作,围绕解决基层难题、精准对接需求,切实推动各级党组织和党员干部深入基层、深入群众,把小事办暖、把难事办好、把好事办实,切实推动工作真正落到实处、取得实效。目前全市2267个机关党组织和81470名在职党员完成报到,累计服务时长达49万余小时。

以监督促落实,以指导促成效。昆明将“我为群众办实事”开展情况作为市委巡回指导重要内容,对各参学单位实践活动开展情况进行调研督促检查35次。2021年8月6日、9月9日、11月9日,市委党史学习教育领导小组办公室先后3次对开展“我为群众办实事”实践活动滞后全市平均完成进度的87家单位下发《工作提醒函》。先后7次召开推进调度会对“民生实事计划”和“为民办事清单”完成情况进行调度,通过督导督办,确保“我为群众办实事”做到“真办、办成”。

“让大家过上更好生活,我们不能满足于眼前的成绩,还有很长的路要走。”实干之责,始终如一;征途漫漫,惟有奋斗。在新的赶考之路上,全市各级党组织和广大党员干部将不断巩固拓展党史学习教育成果,继续用心用情用力办实事办好事,多谋民生之利,多解民生之忧,持续把“我为群众办实事”实践活动引向深入,踔厉奋发、笃行不怠,同心同向、接续奋斗,为实现人民对美好生活的向往不懈努力,不负历史、不负时代、不负人民。(昆明日报 首席记者贾献培)


编辑: 戴云 责任编辑: 孙红亮

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