昆明信息港讯 记者栗飞 去年，对于昆明市官渡区来说，注定是不平凡的一年。数据显示，2016年，官渡区地区生产总值达1002亿元，在全省各县区率先突破千亿元大关，占全市总量近四分之一，全省近十五分之一，与2011年相比，增长了近1倍。面对经济下行压力依然巨大的复杂形势,这些成绩的取得可谓来之不易，且看为您盘点数据背后的努力和汗水。
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探索新型融资模式 强化资金保障
2016年，官渡区与中铁建、中交建、中核建等央企及部分世界500强企业互动掌握市场信息，与云南大学、武汉大学深圳研究生院、云南建投、泛华集团、广州励丰等机构实施战略合作，寻求智力支持，全面树立“财政保运转、建设靠融资”的理念，积极借势、借智、借力，推进投融资改革深入开展。
抢抓银行利率低、融资成本低的政策窗口期，官渡区积极与富滇、建行、中行等6家金融机构及万科等企业合作，争取长期、大额资金支持，获融资授信额度440亿元，到位近百亿元。
在探索政府购买服务等新型融资模式的运用中，官渡区与国开行等金融机构开展合作，共筹资约45亿元，用于道路建设、河道整治及城市建设，努力构建多元化、多渠道、可持续的项目资金投入机制。
同时，官渡区把区属国有企业资产注入区国投公司统一管理，所属企业增加至9家，资产规模达到179亿元，平台公司规模体量和融资资质得到全面提升。官渡区有关部门负责人表示，下一步官渡区将深化与中信银行的战略合作，借鉴浙江“柯桥模式”，在融资平台整合优化、PPP项目包装、拓展渠道等方面加强探索，努力形成多元化、可持续的政府平台投融资“官渡模式”。
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用活政策梳理整合 PPP项目实现零的突破
“为解决PPP项目整合度不高、包装不到位、申请报件质量达不到要求等弱项，邀请市发改委、市财政局及国开行的领导、专家到我区举办了多期专题培训。”官渡区有关部门负责人介绍，在此基础上，官渡区成立区委、区政府主要领导牵头的政府和社会资本合作（PPP）模式项目推进领导小组,聘请专业规划设计团队、咨询机构指导，切实盘清家底，强化项目可研深度，实施项目筹划包装，强化项目包装策划。
经过努力，投资52.4亿的“古滇大道及五甲塘分区市政道路工程”经过省财政厅打分遴选，从全省190多个项目中脱颖而出，被国家财政部纳入PPP项目库，社会资本已进入，项目已开工建设。
此外，总投资60.3亿元的“十三五”第一批43条道路已纳入PPP项目，进入报审阶段。与“古滇大道”项目相比，政府平台出资比例、企业运营期综合利润、利息成本方面均有所下降。
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着力“请进来” 积极“走出去”
2016年，官渡区围绕龙头企业、重大项目，采取产业链招商、以商招商、精准招商、人脉招商、优势招商等多种方式，提升引资成效；不断强化政府性融资平台的基础作用，聚集官渡发展能量。
第四届南博会期间，与中铁建、中交疏浚等15家企业签订协议，签约总金额达849亿元，在全省各县区中名列第一；举办建区60周年产业发展论坛暨招商引资推介会，与云南建投、省旅汽车等6家企业签订协议，签约总金额28.5亿元。
官渡区委、区政府主要领导带队，先后到北京、广州、深圳、上海、杭州等地走访企业，共举办3场招商推介会，与绿地香港、深圳华强等7家企业签订协议，签约总金额236亿元。
去年，官渡区实际引进内资58.3亿元，利用外资4320.5万美元，分别完成市级下达任务数的110%和144%。
激发创新动力活力 释放“滚雪球效应”
相关投融资方式的探索应用和资金注入，为官渡发展和项目建设提供了有效支撑，对稳增长、调结构、惠民生发挥了积极推动作用，使官渡区的经济发展呈现出越来越明显的“滚雪球效应”。
政府资金“四两拨千斤”的作用得到进一步体现，资金拉动效应不断放大。2016年全区完成非公经济增加值510亿元，同比增长11%；完成规模以上固定资产投资419.2亿元，同比增长7.5%。
政府可用资金的增长，为项目快速推进实施提供了强力保障。2016年3月，官渡区向万科融资70亿元，全面提速滇池国际会展中心片区一级开发，在9个月内实现征地拆迁1732亩；2016年全区完成土地供应3254亩，是年度供地计划的2.5倍，占五个主城区供应总量的25%；区级财政全年共安排8600多万元经费用于全区重点项目前期工作，不断加快项目进程；全年道路项目开工和续建56个，完工19个，完成投资17.7亿元，是近年来道路建设投资规模最大、开工和完成情况最好的一年。
项目实施拓宽了财政收入来源，强化了增长动力。全年区级财政总收入突破百亿元，达107.15亿元，同比增长21.46%，单位面积财政收入为0.78亿元/平方公里，与2013年（大板桥街道托管滇中新区前）相比，提高了2.9倍。
