为更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题,全面满足企业群众的办事需求,西山区以“高效办成一件事”改革为抓手,以政务服务大厅为总枢纽,按照“好办、易办、快办”的总体思路,用服务“小窗口”找准改革“突破口”,着力构建西山政务大协同的工作格局,通过政务服务“供给侧”的变革实现对“需求侧”的靶向服务,推动“高效办成一件事”办件数量显著增加,提升企业和群众的满意度和获得感。
紧盯需求听民声 “一个模式”促协同
在省、市“高效办成一件事”事项清单的基础上,西山区结合工作实际,紧盯企业群众办事过程中的核心需求,建立“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,以群众和帮办员双重身份,通过申报体验、现场问策等方式“身入”一线,线上围绕账号注册、入口登录、系统关联,线下围绕办事指南获取、申报受理、联办机制、办结发证等内容,全面开展代入式“走流程”工作,沉浸式查找发现事项在基层办理中的难点堵点问题,进一步去除不必要的办事环节,合并相似步骤,最大限度优化“一件事”办理流程,实现“高效办成一件事”向“高效办好每件事”的跃升。
精准服务解民意 “一站通办”提质效
以便民利企为宗旨,以清晰明白为标准,根据“高效办成一件事”主题事项的类型,西山区政务服务中心一楼分类设置综合、企业及个人事项共3类“全科+专科”“高效办成一件事”综合办事窗口,强化业务场景建设。组织全体工作人员开展“高效办成一件事”业务培训,由政务服务实施部门的业务骨干到区政务服务中心现场对工作人员进行政策解读和业务指导,提升全体工作人员的业务素质,形成一支“分类专精、全类可办”的“高效办成一件事”服务队伍,提升对群众办事需求的响应速度和精准程度,为不同需求的办事人提供有针对性的个性化办事服务。
聚焦前端优体验 “一批清单”明步骤
抓牢前端优化的主心骨,从“事前”入手,以“颗粒度”思维对“高效办成一件事”事项进行拆分。对内根据“一件事”主题事项各环节进行精细化整理,明确事项办理步骤,编制“高效办成一件事”主题事项窗口受理步骤清单,提高窗口受理效率。对外根据“一件事”主题事项办理的前提要求,梳理事项前置条件提醒清单,便于群众提前对照清单逐项“体检”,确保满足申报条件。通过把精细服务想在前、把受理简化干在前,实现“一件事”办理前端优化,推动“高效办成一件事”真正成为政务服务新常态。
多维宣传入民心 “一条主线”强宣教
西山区聚焦“高效办成一件事”服务事项知晓率主线,坚持线上线下双轮驱动,打好“高效办成一件事”宣传推广组合拳。线上通过“西山政务服务”微信公众号发布宣传信息,扩大宣传受众面,提升企业群众的知晓度。线下创新宣传内容和宣传形式,分色印制法人、自然人事项办事指南及宣传折页等宣传材料,制作“高效办成一件事”主题事项的特色宣传动画视频,在政务服务中心导办台及“高效办成一件事”窗口设置主题事项清单立牌、办事指南及宣传折页,滚动播放宣传视频,多层次、全方位、立体化持续推广宣传,真正让“高效办成一件事”普及于民、服务于民、便捷于民。
善察民需增服务 “一类事项”增值办
聚焦企业群众眼中的“一类事”,围绕6个基本服务事项的“上下游”关联关系,个性化叠加政策咨询、外语翻译、上门帮代办等12项西山特色增值服务,探索集成“一类事”服务新场景,形成群众办事“需求侧”视角下的一揽子服务方案,为企业群众提供套餐式的多元化服务,实现从解决“一件事”向办好“一类事”的延伸拓展。
全程跟踪及时帮 “一套机制”精管理
西山区建立“服务全程跟踪机制”,对于“一件事”办理进行全程跟踪管理。线下由导办人员根据群众办理事项类型精准引导至相应的“高效办成一件事”综合服务窗口,让群众通过勾选“一件事”申请表“点单式”选择所需事项,提供“定制式”精准服务,对于老年人、残障人士或其他有需求的办事群体,按需提供差异化的“保姆式”帮办代办服务。线上准备了“高效办成一件事”线上申报操作指南,明确线上申报操作步骤,及时解决办事人线上申报中遇到的问题。针对情况复杂的个例情况,由专人对办理进度进行跟踪,积极响应办事群众的问题反馈,及时督促堵点环节责任部门限时办理。通过精准引导、贴心指导、适时介入、主动回访的全链条跟踪模式,实现“高效办成一件事”全流程、全方位闭环管理,切实提升企业群众的办事体验感。
西山区通过综合窗口受理实现流程再造,进一步打破部门之间的高墙壁垒,构建“部门横向无缝协同,省市区纵向紧密联动”的工作模式,将多个事项的“串联审批”变为“并联审批”,实现区政务服务中心可统一受理省、市已经发布的53个“高效办成一件事”主题事项,汇聚6个“一类事”一站式服务事项形成服务事项清单,平均将办结时限压缩80%以上,全区“高效办成一件事”办件量显著提升。2024年以来,西山区“高效办成一件事”已接办4324件,仅9月的办件量就达到2490件,“高效办成一件事”模式渐入人心、广受群众好评。(昆明日报 记者孙潇)