坐落于云南自贸试验区昆明片区的昆明铁道职业技术学院（简称昆铁职院）是新中国最早设立的铁路高职院校之一，距今已有64年办学历史，是昆明市教育对外交流中心。近年来，学院主动融入服务一带一路建设，先后参与肯尼亚蒙内铁路、埃塞俄比亚亚吉铁路援助项目，2021年学院承接了商务部“援老挝铁道职业技术学院”项目教育能力建设及教育技术合作任务。学院在总结援外经验基础上，创新提出“语言+技能+文化”三位一体全链条、场景化、沉浸式培养模式，助力老挝培养国际化铁路专业人才。昆明片区克服疫情压力，积极协调推进项目，为昆明职业教育品牌化、技能人才国际化探索新经验，实现了中老铁路从货源组织到物流通关，再到技术输出、教培输出的转型升级，助力南南合作，跨境合作迈进新阶段。

一、主要做法

一是突出功能型援助理念，首创了全链条长效培养方案。昆铁职院积极响应中老命运共同体行动计划要求，发挥自身“铁道机车车辆”“铁道电气工程”“铁道运输”“信息与通信工程”等优势专业组合效应，聚焦中老铁路实际需求，改革传统培训定式，“请进来”与“走出去”突出并举，从教学体系、专业设置、师资梯队、教学资源、教学管理等五方面为老挝铁职院量身定制了“2+5”教培方案，即先期对40名老挝学员实施为期2年教育能力培养，再派遣一批专家赴老挝铁职院开展为期5年驻外教育技术合作，帮助老挝建立铁路人才“造血”功能，培养本土“大工匠”。

二是突出先进化培养方向，集成了场景化数字教学模式。昆铁职院以打造面向南亚东南亚轨道交通专业人才培养高地为目标，深化产教融合，创新教学理念，利用数字模拟技术营造沉浸式学习环境。学院按照“教学智能化、训练自动化、评价标准化、管理规范化”的四化标准，针对学员多岗位实操要求，建立以高铁虚拟仿真实训基地“一站、两车、五中心”，即全真铁路实训站场、“复兴号”标准动车组和25T客车、铁道机车模拟驾驶、高铁调度、铁道信号、铁道供电和铁道工程等五个仿真实训中心为载体，全面接入国际化教育培训课程。通过全流程场景化模拟教学，为老挝学员提供“理论+实操”一体化技能实训环境，使其尽快适应提升教育教学能力。

三是突出沉浸式教学特色，开辟职业教育双语化新模式。昆铁职院除为老挝学员开设铁路机车、铁道车辆、铁道工程等6门专业课程外，还专门聘请云南师范大学国际汉语教师团队开设汉语言课程，让老挝学员在掌握专业技能的同时，有针对性地提升语言技能。此举改变了过去援外教学中语言技能与专业技能无法兼顾、教学效率低等问题，同时也凸显了职业教育背后的文化融和属性，培养出一批技精业专、人文融通的职教骨干，使其成为赓续中老友谊、助推民心相通的生力军。

二、实践效果

一是创新跨境职业教育“全业态”合作模式。授人以鱼不如授之以渔，援助老挝铁道职业技术学院项目通过传递先进的中国职业教育模式，首次构建了铁路全业态援外培训体系，为“一带一路”沿线国家培养铁路职业技能人才和师资队伍，为国内高职院校援外交流提供了有益借鉴，也为昆明片区打造面向南亚东南亚轨道交通技术技能人才培养高地奠定了基础，进一步扩大了云南面向南亚东南亚辐射中心建设和昆明区域性国际中心城市建设的国际影响力。

二是在周边国家形成广泛积极的示范效应。援助老挝铁道职业技术学院项目不仅吸引了人民日报、新华社、人民网等20余家国内外媒体争相报道，同时也得到周边国家政府的关注认可。时任老挝总理、现任老挝总书记的通伦·西苏里来学院考察时，希望学院能为老挝培养优秀的铁路技术技能人才，为中老铁路顺利开通做好人才准备，助力老挝铁路发展。泰国驻昆明总领事馆提出，希望学院与泰国东北部及南部府的高校及铁路企业联系对接并建立全面战略合作伙伴关系，将双方铁路国际人才培养合作的范围从中老铁路沿线扩展至整个泰国轨道系统。马来西亚驻昆明总领事馆表示，积极为学院与马方高校、企业、机构来片区合作开拓渠道。

三、下一步工作思路

一是持续扩大区域影响力，树立行业示范标杆。昆明片区将进一步支持学院基于援老挝项目师资培养经验，围绕“跨境铁路建设”制定教学标准、丰富教学资源，系统构建课程体系，向周边国家推广项目合作经验，不断扩大铁路产业国际化合作规模。创新“政府-学校-企业”三方合作机制，共同建设海外“鲁班工坊”，为南亚东南亚国家培养、输送铁道专业技术人才，打造跨境职业教育的示范样板。推动专业教育与人文教育融合发展，在南亚东南亚铁路产业从业者中，形成对昆铁职院专业水平的认可和对中国文化的认同，同共建国家人民“心联通”。

二是提高合作模式普适性，形成规模经济效应。发挥自贸区平台优势，探索建立“自贸区对外合作交流中心”，推动成立“跨境职业教育合作联盟”，为云南省高职院校探索“跨境职教”“校校共建”提供平台支持和业务指导，帮助省内其他领域具备专业素养和培训条件的高职院校“走出去”，推动“跨境职教”产业化、规模化，扩大泛亚铁路大通道人才交流体量，创新后疫情时代“沿边+跨境”经济合作模式，带动区域产业提升，构建连接南亚东南亚的国际开放大通道，使其成为自贸区和云南经济发展新的增长点。

三是打造“三个一”特色品牌，实现规则标准“软联通”。泛亚铁路将建成统一的、贯通欧亚大陆的铁路网络，目前沿线国家的铁路技术标准尚未得到统一，中老铁路的开通助推中国铁路“技术”标准走出国门。在当前援老挝合作模式的基础上，系统编写援外培训相关教材，规范铁路专业术语，建立健全跨国铁路专业教学标准和课程标准，提炼总结合作范式，打造出涵盖“一个教师团队+一套专业课程体系+一套教材”的“三个一”特色品牌，在跨境职业教育领域实现专业资质互认、标准互通。随着泛亚铁路网的逐步贯通，昆明片区将积极推动昆明铁道职业技术学院与泛亚铁路沿线国家建立人才培养机制，满足沿线国家在铁路专业技术人员上的需求，打造面向南亚东南亚的国际职业人才培养高地，实现与“一带一路”沿线国家的规则“软联通”。