报送县区：五华区

一、案例摘要

为进一步优化提升营商环境，五华区以市场经营主体和人民群众需求为导向，不断开拓创新，在全省率先实现人社事项综合窗口统一受理、审批服务“一窗式”综合改革，以及政务服务“中午不打烊” “进公园”“进园区”、“跨省通办”等改革创新举措，营商环境持续优化，在昆明市2019年至今发布的5期营商环境“红黑榜”评价报告中，五华区三次进入红榜。营商环境只有更好，没有最好，五华区毫不懈怠，持续加大改革创新工作力度，自加压力、迎难而上，针对市民上班时间没空办事、下班时间没处办事的痛点、堵点问题以及市场经营主体抢抓商机的迫切需要， 2021年1月6日在全省首家推行政务服务“周三夜市” “周六晨办”工作机制，获得市民点赞。

二、主要做法及成效

（一）以满足群众需求为导向，认真谋定发展思路

为优化提升营商环境，打造有温度的政务服务，在认真调研的基础上，确定了政务服务要实现晚上和周末也能为市场经营主体和人民群众服务的工作目标。事项办理的范围包括市场准入、税费申报与缴纳、社会保险、医疗保险、婚姻登记、生育收养、出入境证件受理与领取、居民身份证受理与领取等共计776项政务服务事项，做到平时工作日能办理的事项，全口径、全覆盖在下班之后和周末都能办理。在明确目标后，及时制定方案，于2020年12月30日印发《五华区开展政务服务“周三夜市”“周六晨办”工作实施方案》（五政办通〔2020〕98 号），2021年1月6日正式开展五华政务“周三夜市”及“周六晨办”工作，满足市场经营主体和群众办事需求，充分展示五华优化提升营商环境的态度与决心。

（二）以改革部门联动机制为手段，确保服务无障碍运行

开展政务服务“周三夜市” “周六晨办”工作，涉及全区30个部门的776个服务事项，也就意味着要改变30个部门原来的办事习惯和办事流程。同时，部门之间的协同配合难度也较平时工作日有所加大，如税务、公安、民政、卫健等部门的人员要现场值守办理，涉及市场监管、卫生健康、住房建设、城市管理等高频次即时办理事项的受理部门要安排人员在后台系统进行值守，后勤保卫、保洁等部门也要合理安排。为此，依托五华区网格化管理工作机制，及时启动党建引领“吹哨报到”，吹响区级“重点哨”，召集区级相关责任部门，共同参与研究，制定了部门联动协同受理机制，确保了政务服务“周三夜市” “周六晨办”工作机制的顺利进行，保证办事群众的获得感和体验感。

（三）以永无止境的决心和态度，持续打造一流营商环境

五华政务服务“周三夜市” “周六晨办”工作的启动，既是展现优化提升营商环境永无止境的决心和态度，更是适应市场经营主体和人民群众需求的创新举措。自1月6日推行“周三夜市”“周六晨办”以来，共在延时服务期间办理各项业务220余件（其中涉及企业开办29件、人社医保148件、民政17件、公安19件、其他审批综合受理8件），获得了市场经营主体和群众的高度认可。同时，在疫情期间推出政务延时服务更是疫情防控的有力之举，一定程度上分散了正常工作时间内政务服务中心较大的人流量和业务量，保障了群众的办事安全和办事质量。政务服务“周三夜市” “周六晨办”的施行让政务工作更加贴心，让政务窗口更有温度，让政务服务更有温情。

三、自荐语

政务延时服务工作模式解决了市民上班时间没空办事、下班时间没处办事的困扰，此项工作开展也有利于干部职工服务习惯的养成、服务意识的提升。同时，在疫情期间推出政务延时服务更是疫情防控的有力之举。政务服务“周三夜市”及“周六晨办”的施行让政务工作更加贴心，让政务窗口更有温度，让政务服务更显温情。