报送县区:石林彝族自治县
一、案例摘要
2016年石林县组建成立了不动产登记中心,发出了昆明市第一本不动产权证书,为全市不动产统一登记拉开了序幕,同时在林权类不动产登记无任何成熟经验可借鉴的情况下,“边实践、边完善、边探索”林权登记的路子,在昆明市首家开展了林权登记工作,并在全省率先开展了“互联网+不动产登记”业务。2020年底在省内率先实现不动产登记“跨省通办”业务,设立了跨省通办、老年人代办、绿色通道、企业专窗、彝语服务等特色窗口,通过线上线下融合互动,实现了“最多跑一次”,或预约上门服务“一次都不跑”就可以领到不动产权证。石林县不动产登记实现了“从无到有、从有到优、从优到特”的突破,勇立全省改革潮头。
二、主要做法及成效
(一)互联网+不动产登记高效便民
石林县开通了不动产登记网站和微信公众号,登陆石林县不动产登记网页进行材料提交和要件清单上传,即可申请办理不动产登记。截止目前已办理登记3000余件,自助查询机查询业务2000余宗。“网上可办率”、“全程网办率”“最多跑一次率”均达100%。从提交材料到领证,仅需1.58个工作日,流程简化为受理、发证两个环节。在互联网+不动产登记系统的平台基础上,石林县在全省率先开展了不动产登记“跨省通办”工作模式。建立了不动产登记“跨省通办”服务云平台,通过互联网申请、网上流转、当事人所在地不动产机构进行审核、网上支付、EMS邮寄证书服务等方式,实现“网上申请、跨省审核”,并设置了跨省通办窗口,减轻成本,提高效率。
(二)基础信息数据 “快、全、优”
数据整合“快”,石林县在全省率先、在昆明市首家开展林权登记工作,截止目前共办理林权登记共156宗;进行林权数据整合,完成总量整合的99.8%,完成城镇数据整合总量的96%。档案保管种类“全”,建设现代化智能档案库房300余平方米,土地档案、房管所移交档案、林权档案一并进行数字化管理,加推自助查询机。数据库建设“优”,建立了登记数据库、权籍成果库,实现了档案系统、老土地系统、原房屋登记系统、不动产登记系统在石林县不动产登记中心即可统一查询。
(三)多部门“一窗受理、集成服务”
2019年在昆明市郊县区中首家实现住建、税务、不动产登记三部门联审联办平台开发和使用,申请人只需跑一次、只进一道门、只交一套资料,数据在网上跑,20分钟即可办结三部门业务。通过一窗受理综合平台办理的转移登记平均办理时限压缩至1个工作日,民营企业办理时间压缩至0.8个工作日,办件量达2000余件。
(四)保姆式服务不间断
在石林县城,为验收完毕的小区先行容缺办理首次登记,实现了“交房即交证”;在农村,实现不见面办理不动产权证,申请材料由乡镇(街道)自然资源所收集并完成前期调查和初审,交由县不动产中心办理,办理完毕后再将不动产权证发给村民,实现“一次也不跑”即可领证,发证率达90%;在疫情期间,线上线下同步办理各类登记,推出“绿色通道”,为支援疫区的企业和群众提供快办服务;设置雷锋服务岗,对行动不便或生病群众,主动上门或到医院为群众服务。
三、自荐语
通过不懈的努力,石林县登记财产工作走在了全省前列。2017年云南省自然资源厅推荐石林县不动产窗口参加了全国百优窗口的评比;2020年,在昆明市第三期营商环境“红黑榜”评价中,石林县登记财产指标名列全市第一。石林县不动产登记中心始终秉承“人民的利益至上,当好群众服务生”的第一准则,将不动产登记工作放在首位,保证各类不动产物权的归属和内容得到最为全面、统一、准确的明晰和确认,有效保护权利人合法的不动产财产权,努力构建便捷高效、便民利民的不动产登记工作体系,使群众“最多跑一次”和“一次都不跑”,真正做到“政务为民、服务惠民”。