报送单位：昆明市市场监督管理局

一、案例摘要

为进一步优化我市营商环境，持续推进开办企业便利化，提升企业和群众的满意度和获得感，昆明市再次释放改革红利，从2020年12月22日起在自贸试验区昆明片区对新开办企业免费发放“开办企业大礼包”，将营业执照、企业公章、税务Ukey及开办企业政策宣传包一次性发放给企业，在全省率先实现开办企业“零成本”。 这是昆明市为开办企业提供免费印章、将公积金开户登记纳入开办企业“一窗通”平台后，再次“降成本”“优服务”的具体举措。

二、主要做法及成效

12月22日上午，滇中中鑫检测有限公司任女士在中国（云南）自贸试验区昆明片区政务服务大厅领到一份开办企业“大礼包”,内含营业执照正副本、五枚企业公章、税务Ukey和一份开办企业政策宣传包,整个开办过程不到1小时。“原来以为办个企业要五天左右时间，现在居然当场就能拿到执照，对企业来说真是太方便了！”任女士说。

（一）降低企业开办成本

方便之处不仅只体现在时间上。在费用上，“大礼包”减免了以前刻章和税控设备这两项费用，为企业节省了1200多元，其中免费企业印章为企业节省成本约900元，免费税务 Ukey 为企业节省成本约300元。同时，让企业省去了跑刻章店和税控设备公司的时间，立马能够开展经营业务，降低了企业开办成本，提升了服务效能。自贸试验区昆明片区政务服务大厅作为全市首个试点点位，当天共有8家新办企业的负责人拿到了“大礼包”。

（二）便利企业日常运营

此次发放的开办企业 “大礼包”中还包含一个税务Ukey。税务Ukey是电子发票公共服务平台的身份认证及信息加密设备，能够帮助纳税人办理增值税普通发票，提供电子化开具、报税、查询、上传等基础服务。与传统税控盘相比，税务 Ukey不需纳税人承担任何费用，体积小、携带方便，减少了纸质发票的流转，开具更加便捷，效率更高。

（三）优化企业开办服务

近三年来，昆明市的开办企业从2018年的努力实现3天办完，2019年的2天办结，到2020年实现1天办结、“零成本”，时限不断压缩，环节不断减少，成本不断降低。截至2020年末昆明市共为30035户企业发放免费印章120006枚，减免费用2271.5622万元；为2000余户企业免费发放税务Ukey，为企业节省费用逾百万元，通过Ukey累计领用增值税普通电子发票21.59万份；设置37台自助打照设备为75865户市场主体提供自助打印执照161920张。

三、自荐语

昆明市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署和政策措施，在推进开办企业便利化改革上目标明、措施准、力度大，年年都有新目标，年年都有新进步，改革措施从1.0版提升到3.0版，多项试点创新工作在全省推广，取得了显著成果。