昆明市“当好排头兵”高质量发展成果展示。记者李海曦摄

法籍投资人在“外国人来昆投资工作专窗”办理企业注册登记。 资料图

事业兴衰，关键在人。市第十二次党代会以来，昆明市持之以恒加强作风建设，紧紧围绕当好全省经济社会发展排头兵、聚力“六个春城”建设目标，推动以“踔厉奋发、效能春城”为鲜明导向的深刻变革，增强全市干部的效能意识、效率意识、效益意识，着力锻造政治过硬、本领高强、担当实干的高素质专业化干部队伍，全力开创敢担当、争一流、创佳绩的干事创业生动局面，为昆明经济社会高质量发展注入澎湃动能。

坚持从严管党治党

持续涵养清朗政治生态

全面从严治党是新时代党的自我革命的根本要求，也是效能春城建设的坚实保障。

近年来，昆明市以彻底的自我革命精神纵深推进全面从严治党，深化清廉云南建设昆明实践，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续净化修复政治生态、重塑干部队伍良好形象，为“六个春城”建设落地见效筑牢政治根基。

紧盯“关键少数”，压实管党治党责任。昆明市聚焦“一把手”和领导班子监督，常态化开展政治监督蹲点调研，构建“蹲点调研—监督谈话—整改回头看”闭环监督模式。通过“四不两直”下沉一线问诊，依托“数字昆纪”大数据平台精准绘制干部“政治画像”，推动政治监督具体化、精准化、常态化，层层压实管党治党主体责任，督促各级领导干部当好政治生态“护林员”。

深化纪律教育，筑牢思想廉洁防线。自2025年起，昆明市连续三年开展集中纪律警示教育，坚持典型引领与以案警示双向发力。

通过学习先进事迹、剖析典型案例、观看警示教育片，细化纪法教育正负面清单，分层分类开展精准警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同步深耕廉洁文化建设，推动纪律教育融入日常、抓在经常，坚决纠治政绩观偏差、急功近利等突出问题。

坚持正风肃纪，赋能高质量发展大局。全市持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯“四风”隐形变异问题，坚持风腐同查同治，持续释放严的主基调。深入推进作风革命、效能革命，灵活运用项目工作法、一线工作法、典型引路法，推动干部下沉一线纾困解难。将监督触角延伸至产业培育、项目建设、政务服务各领域，依托“局长坐诊接诉”“办不成事反映窗口”等载体，靶向破解企业群众办事堵点难点，把全面从严治党成效转化为优化营商环境、提速项目建设、提升治理效能的实际成果，全面赋能效能春城建设。

风清气正劲足，实干方能致远。昆明政治生态持续向好，干部队伍干事创业精气神不断提振。昆明市将始终保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定，持续净化政治生态，锤炼过硬干部队伍，以高质量党建引领保障高质量发展，奋力在中国式现代化进程中开创昆明发展新局面。

校准务实为民政绩观

夯实高质量发展民生根基

市第十二次党代会以来，昆明市紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，一体推进学查改，聚焦纠治政绩观偏差、破解发展难题、增进民生福祉持续发力，引导广大党员干部树牢正确政绩观，以务实作风擦亮实干春城底色。

破立并举纠偏治乱，接续攻坚化解旧账。针对“新官不理旧账”、重显绩轻潜绩等突出问题，昆明市坚持制度破题、实干破局，出台市管领导干部岗位变动交接机制，细化人、财、事、物交接规范，建立“新官旧官共理旧账”治理模式。各县（市）区依托清单化管理、双责任人督办、闭环式推进机制，集中攻坚信访积案、烂尾楼盘、断头道路、民生欠账等历史遗留问题，有效化解一批长期悬而未决的堵点痛点。同时盘活闲置资源、疏通项目梗阻，将问题整治成效转化为产业升级、城乡提质的发展优势。

开门纳谏为民解忧，用心用情办好实事。昆明市始终以群众满意作为政绩检验标准，坚持查摆问题听取群众意见、整改整治接受群众监督、检验成效接受群众评判。整合12345热线、书记市长信箱等诉求渠道，搭建闭环式民情处置体系，推行职责、负面、项目“三张清单”机制，厘清权责边界、杜绝推诿扯皮。依托市县乡三级数字化治理平台，实现诉求智能分派、精准处置、全程溯源，推动治理从“接诉即办”向“未诉先办”升级。坚持民生为大，聚焦群众急难愁盼，清单化推进民生实事，扎实整治欠薪难题、优化就医服务、提速回迁安置、扶持青年创业，以实实在在的民生成果增进群众福祉。

融聚民族合力，共建幸福春城。昆明市将民族团结进步创建融入政绩观教育全过程，深耕“团结花开·幸福春城”品牌，依托省会沿边优势，创新主城帮带沿边、城乡互促发展模式，打造各民族共居共学、共建共享的互嵌式治理样板，以基层善治汇聚高质量发展合力。

昆明市将持续深化学查改成果转化，推动政绩观偏差整治从单点破解向系统治理、常态治理延伸，持续锤炼求真务实、真抓实干的优良作风，以正确政绩观引领发展提质、民生提效、治理提优。

深化作风能力革命

锻造争先创优实干队伍

作风是形象，更是战斗力。为巩固高质量发展成效、推进“六个春城”建设，昆明市持续深化“当好排头兵”高质量发展系列行动，以作风淬炼、能力培育、实干赋能，全面提振干部精气神，激活干事创业内生动力。

思想破冰赋能，凝聚争先奋进共识。全市深入开展“当好排头兵”大讨论，引导干部破除思维定势、跳出路径依赖，主动对标先进、补齐短板。牢固树立争先意识、实干意识，摒弃保守懈怠思想，立足全省大局精准定位、主动担当，持续营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围，为高质量发展筑牢思想根基。

聚焦作风提优，树立实干担当导向。昆明鲜明树立重实干、重实绩导向，深入开展争当“实干家”、整治“太平官”专项行动，大力弘扬攻坚克难、务实笃行作风，坚决纠治庸懒散拖、推诿扯皮等问题。常态化推进“能力作风提升年”活动，靶向整治不作为、慢作为、不善为等短板，坚持严管厚爱、双向发力，让实干者有舞台、懈怠者受警醒，持续重塑春城干部务实担当的良好形象。

深耕能力培育，锻造过硬骨干队伍。紧扣发展所需，深入实施干部“精培优育”工程，聚焦产业发展、基层治理、项目攻坚、民生服务等领域，开展专业化、实战化培训。坚持一线练兵、实战育人，推动干部在重大任务、基层前沿淬炼本领、补齐短板，全面提升履职能力，着力打造敢闯敢干、善作善成的高素质干部队伍。

作风提质带动发展提效，实干担当彰显春城作为。系列举措落地见效后，全市干部队伍作风面貌、履职效能持续向好，广大干部主动下沉一线攻坚破题、服务发展，持续擦亮效能春城、实干春城建设底色。

昆明将持续深化作风能力建设，常态化推进排头兵争先行动，以过硬作风推动全市高质量发展走在前、作示范。

树牢正确用人导向

淬炼堪当重任执政铁军

市第十二次党代会以来，昆明市紧扣新时代好干部标准，鲜明树立“四用四不用”选人用人导向，坚持事业为上、以事择人，持续激励干部担当作为，全力锻造政治过硬、德才兼备、堪当重任的高素质干部队伍，为当好全省发展排头兵、建设“六个春城”提供坚实组织保障。

严明用人标尺，引领实干新风。市委以“四用四不用”为核心准则，大力选用政治坚定、实绩突出、敢于担当、勤勉奉献的干部，坚决不用虚功造势、履职不力、畏难避事的干部。坚持一线识人、赛场选马，把考察重心放在项目攻坚、产业发展、基层治理、民生服务前沿，在实战中精准识别干部，让有为者有位、实干者光荣。

坚持实战淬炼，全面提升队伍素养。围绕高质量发展任务，持续开展“当好排头兵”大讨论、整治“太平官”、能力作风提升等专项行动，深入推进干部“精培优育”工程。通过跨领域轮岗、基层挂职、项目实训等方式，推动干部经风雨、壮筋骨、长才干，补齐能力短板，持续营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

坚持严管厚爱，激发干事创业活力。严格落实“三个区分开来”，健全容错纠错、澄清正名机制，常态化为干部撑腰鼓劲，严肃查处诬告陷害行为，打消干部干事顾虑。畅通干部能上能下渠道，大胆使用实绩突出、群众认可的优秀干部，及时调整不作为、不担当干部，破除论资排辈、平衡照顾思维，构建能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好政治生态。

导向明则队伍强，队伍强则事业兴。正确选人用人导向持续落地，全市干部队伍结构持续优化、干事活力充分迸发。昆明市将持续坚守“四用四不用”用人标尺，持续加强干部思想淬炼、实践锻炼、专业训练，不断锻造高素质专业化干部队伍，以干部队伍实干担当推动春城高质量发展不断取得新成效。（昆明日报 记者孙潇）