8月13日，云南省司法厅司法行政之光“平凡英雄・法治先锋”一线采访活动走进景东县司法局，近年来，景东县司法局打造“党建引领、法治护航”特色党建品牌，推动党建工作与司法行政业务、基层依法治理深度融合，推动党建资源一步步转化为看得见、摸得着的治理效能。

党建铸魂：把支部延伸到治理一线

在景东县司法局，党建引领从来不是一句口号。党组书记、局长熊大江介绍，局里严格落实党组书记、局长、党支部书记“一肩挑”制度，建立党组会、支部工作会“双套开”运行机制，把“六八四”模式推广、矛盾纠纷排查、精准普法、法律援助等业务全部纳入“三会一课”和主题党日的核心任务。近3年来，全局开展党组理论学习中心组学习27次、干部集中学习64次，班子带头讲专题党课17次，思想根基在一次次学习研讨中越扎越深。

“我们坚持把支部延伸到治理网格上，让党员冲在法律服务最前沿。”熊大江说。景东县司法局先后选派10名党员驻村、4名党员担任村级法治副村长，下沉村组一线开展法律服务、隐患排查、纠纷调解；“党员法治先锋岗”设在群众最需要的地方，亮身份、扛责任、解难题成为每一名党员的日常。

司法行政之光“平凡英雄・法治先锋”一线采访活动走进景东县司法局 王竣彦/摄

积分赋能：让群众成为法治主角

针对山区基层治理覆盖难、群众参与度不高等堵点，景东县把司法行政干部、法律明白人、人民调解员编入网格党小组，创新“党建+积分制”联动机制。群众学法、纠纷上报、参与调解、守法自治全部量化积分——主动上报矛盾线索、成功调处邻里纠纷、参与双语普法宣讲都能累计积分，最高单次调解奖励积分300分。积分可以兑换生活用品、农资，还能享受法律服务绿色通道权益。

“过去村里有了矛盾，群众要么憋着不说，要么直接闹到镇上。现在不一样了，谁家有了纠纷，网格员第一时间上报、第一时间调解，还能挣积分换东西，大家积极性都上来了。”熊大江说。

截至目前，全县累计完成积分兑换112.79万分，其中矛盾排查、调解相关积分占比45.01%，矛盾早期发现率提升60%。“小积分”正成为景东基层治理的一把利刃，群众从基层治理的“旁观者”变成了“参与者”，主动参与依法治理的内生动力全面激活。

党建赋能：红色根脉扎进基层末梢

党组书记、局长熊大江向记者介绍党建工作 王竣彦/摄

依托“六八四”法治乡村治理模式，景东县在乡镇层面突出法治护航，打造“六个一”，即一个法治乡村建设领导协调机构、一个法律服务所、一支法治宣传队伍、一个法治文化宣传阵地、一支综合行政执法队伍和一家法治动力超市；行政村层面突出自治主导，打造“八个一”；村民小组层面突出德治引领，打造“四个一”。该模式成功入选中央依法治国办《市县法治建设案例选编》。

全县建成193个人民调解组织，配备1088名专（兼）职调解员。出台《2026年人民调解 “以案定补” 工作经费保障实施方案（试行）》，将人民调解案件按照调处方式和案件难易程度划分为口头、简易、一般、疑难复杂、重大五个类别，设置100元至2000元差异化“以案定补” 补助标准，充分激活矛盾纠纷化解内生动能。2026年1-7月，全县人民调解委员会调处的纠纷数较去年同期增长44.87%。2023年以来全县调处纠纷4971件，成功率98.90%。全县2名调解员获评全国模范人民调解员，4名调解员获评省级调解能手，多篇调解案例入选全国、全省典型案例库。

全县累计创建各级民主法治示范村（社区）124个，创建率73%，全面完成到2025年创建率达70%的目标；拥有全国民主法治示范村1个、省级示范村8个，曼等司法所获评全国模范司法所，文井司法所获评全国先进司法所。景东县成功创建第一批全省法治政府建设示范县，行政执法案卷年度评查合格率逐年上升，行政机关负责人出庭应诉率100%。

全县170个村（社区）实现一村一法律顾问全覆盖，累计修订村规民约170份、组规民约2366份；建成15个县、乡（镇）级公共法律服务中心、171个公共法律服务站，配备19台“云岭法务通”和170台“乡村法治通”公共法律服务机器人。在全市十县（区）率先实现县级法律援助中心机构和编制单设，2023年以来办理法律援助案件1702件，案件优良率位居全市第一。近5年未发生社区矫正、安置帮教恶性案事件，守住县域平安稳定底线。

从“满盘沙”到“一盘棋”，从“一旁看”到“一起干”，景东县司法局用党建引领这根“绣花针”，穿起基层依法治理的“千条线”。党组统筹有方、支部执行有力、党员冲锋在前、群众参与其中。在这里，法治不再是挂在墙上的制度条文，而是群众触手可及的安全感、参与感和获得感，是乡村振兴路上最坚实的底色。（昆明信息港 记者甘凌菲）

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