清晨7点，麒麟巷的蒸饵丝刚冒起热气，来自四川的沈亚平从寥廓山晨练下来，手里拎着市场里刚买的鲜菜，脚步轻快地往家走。她不再是那个拖着行李箱来“蹭凉”的过客，而是这座城市真正的“主人”。几公里外，重庆人曾治的凉菜摊前已排起小队，红油香气混着清风飘出半条街；而在城区的餐馆里，贵州来的刘玉凡正坐在收银台后，盘算着买房安家的日子……

据相关数据显示，今年6月以来，曲靖19.7℃的清凉已累计吸引市外游客351.48万人次。比气温更动人的，是越来越多人像沈亚平、曾治、刘玉凡一样，拖着行李箱来，却把“家”和“事业”都安在了这里。今年7月，云南省《培育旅居创业新动能20条措施》（以下简称《措施》）印发落地，清晰勾勒出从“旅游”到“旅居”再到“旅创”的进阶路径。

放心，变“清凉优势”为“创业土壤”

旅居客敢留下、能创业，靠的不是一时兴起，而是坚实的制度支撑。曲靖把营商环境的优化做在了前头：针对避暑季催生的灵活就业，推行包容审慎监管，临时经营备案流程简化到“半天即办”；针对落地企业，工商注册与备案登记实现“一窗通办、就近可办”；医保跨省异地就医直接结算全面落地，公共服务向旅居人群同城化覆盖。

如果说，清凉气候是吸引游客的“引流款”，那不断优化的政务服务和包容友善的城市氛围加上新出台的《措施》就是留住人和事业的“大礼包”。

安心，从“租房过渡”到“买房定居”

在曲靖，不同阶段的旅居者都能找到属于自己的落脚点。退休后来到曲靖避暑的沈亚平不仅在曲靖买了房，有着从医经历的她还在西苑小区找份护理工作，她自己也干得安心。早上爬寥廓山、逛菜市场，她笑着说：“以前来曲靖是旅游，后来是旅居，现在买了房、有了这份舒心的工作，才是真正地扎下根了。”

80后刘玉凡来自贵州，今年已是她在曲靖的第三个夏天。原本只想来避个暑，没想到一待就舍不得走，干脆辞了老家的工作，在丰登社区一家餐馆当起了收银员。“以前觉得来这儿就是歇脚，现在发现还能踏实赚钱、过日子。”她盘算着，下一步就在曲靖买房长住。

重庆人曾治前年夏天来曲靖避暑时，发现当地的川味凉拌菜供不应求，今年便带着老家的秘制配方回来创业。向街道提交经营备案，当天就办妥了手续，顺利在白牛农贸市场摆摊。像他这样由旅居客变身经营者的小摊小店，正在夜市、社区和景区周边次第生长……

顺心，从“旅游”到“旅创”的转化

刘本洁在当地从事康养旅居行业多年，前几年来曲靖考察一眼就瞄准了市场前景。今年就在曲靖新注册成立公司。从工商注册到备案全程“一窗通办”，相关部门主动对接业态规划和客源引流。正值避暑旺季，项目房间早早满房，并带动100余人就业。更有意思的是，他的项目通过“康养+旅居+深度游”模式，把避暑客变成了全域旅游的参与者。

“曲靖的营商环境非常好，政府对我们企业支持力度很大，办事效率高，让我们发展得很顺心。”刘本洁介绍，康养旅居游线路不仅覆盖了曲靖城郊，更延伸到了陆良彩色沙林、宣威尼珠河大峡谷、罗平九龙瀑布等热门景点。这不仅带火了周边餐饮、住宿和零售，还有效拉动了县域经济的脉搏。

不仅如此，麒麟区爨兴居颐养基地通过盘活闲置资产，设936间客房、可同时接待1872名旅居人员，目前已入住千余人，实现了资产盘活、产业落地、带动就业的多重效益。目前，曲靖已建成运营旅居村（点）66个，盘活闲置房屋4800余间，直接带动就业1.8万余人。

下一步，曲靖将持续对接省《措施》，搭建创业对接平台，稳步释放政策红利。随着一系列举措落地，这条从“旅游”到“旅居”再到“旅创”的进阶路径将愈发清晰。

【记者手记】

刚过立秋，19.7℃的夏天不会过去。曲靖不仅留住了人，更留住了心。

当避暑客不再只是风景的过客，而是变成生活的共建者；当麒麟巷升腾的烟火气，让“住一阵子”的念头变成“干一番事”的笃定，这座城市的旅居经济便有了最坚实的底气。旅居不再是短暂的停留，而是一场关于幸福的“长择”。

从“旅游”到“旅居”再到“旅创”，比夏天更持久的，是人心的归属；比风景更动人的，是生活的开始。新政策催生了新生活，而曲靖，留住了那个不会过去的夏天。（曲靖融媒 记者李南南）