昆明信息港讯 记者李双双 近日,云南省人力资源和社会保障厅、省工业和信息化厅、省财政厅等九部门联合印发《云南省工伤预防五年行动计划(2026—2030年)实施方案》(以下简称《实施方案》),全面部署“十五五”时期全省工伤预防工作,健全完善“预防、补偿、康复”三位一体工伤保险制度体系,从源头降低工伤事故和职业病风险,保护职工生命安全和健康,推动全省经济社会持续健康发展。
《实施方案》明确工作目标:全省工伤事故发生率持续下降,危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、工贸(含冶金、有色、建材、轻工、机械制造)等重点行业5年降低10%左右,昆明、昭通、曲靖、玉溪、红河和丽江6个重点州(市)工伤事故发生率5年降低15%左右,其他州(市)5年降低10%左右;新就业形态人员职业伤害发生率逐步降低,美团、淘宝闪购、京东秒送等即时配送行业重点平台企业在云南省内接单人员职业伤害发生率5年降低10%以上;工作场所劳动条件持续改善,新发职业性尘肺病等重点职业病发病人数明显下降。
为实现上述目标,《实施方案》部署十一项主要任务。在健全联防联控机制方面,将修订完善工伤预防相关管理办法,健全联席会议制度,实现多部门信息数据共享,并对典型工伤事故采取警示通报措施。在压实监管责任上,要求经常性开展联合监督检查,并在危化品、矿山、建筑、职业病防治等领域实施专项工伤预防行动,明确每个工伤预防项目联合监督检查不少于2次。
针对用人单位主体责任,《实施方案》强调按照安全生产“三管三必须”要求,对未按规定落实主体责任的单位及其主要负责人依法严肃处理。同时,积极发挥行业协会、大中型企业和专业机构作用,鼓励其申报和实施工伤预防项目,并建立绩效评价与费用支付挂钩机制。
在精准防控方面,《实施方案》锁定危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、工贸、即时配送等重点行业,重点关注上下班交通事故、新发职业病等情形。在宣传培训上,每年组织集中宣传月活动,推行“一业一策、一企一策、一岗一训”精准培训模式,并要求全省技工院校全面开设工伤预防课程,每名学生完成不少于8课时培训。
《实施方案》还注重发挥工伤保险费率的调节作用,依据工伤保险费使用、事故发生率等因素确定费率浮动档次。在监测体系建设上,将构建工伤事故动态微观数据集,加强数据分析与风险预警。此外,还将探索“人工智能+工伤预防”深度应用,并建立完善全省工伤预防专家库,推进职业化队伍建设。
在保障措施上,《实施方案》明确将工伤预防工作开展情况纳入安全生产目标责任考核内容,要求严格落实联席会议制度和安全生产责任制。同时,要求各州(市)人力资源社会保障部门要会同相关单位制定工伤预防五年行动计划表,于9月底前报省人力资源社会保障厅工伤保险处备案,并于每年12月10日前报送年度工作落实情况。