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编者按：为生动展现新时代云南司法行政工作成效，讲好基层法治建设故事，近期，云南省司法厅推出“司法行政之光”主题宣传，聚焦法治政府建设、人民调解、法治宣传、公共法律服务、社区矫正、立法、行政复议、行政执法监督、监所管理等业务工作，全方位呈现广大法治工作者扎根基层、服务群众的履职担当。本期为您带来【法治笃行者】安宁市司法局局长陈刚的履职故事。
安宁，既是工业重镇又是宜居宜业的幸福之城。安宁的生活离不开扎实的法治保障。近年来，安宁先后获评云南省第一批法治政府建设示范市，多项普法创新做法入选全国典型案例，人民调解工作连续四年斩获全国荣誉，还建成了昆明市首个智能化法治教育基地。这一系列亮眼成绩的取得，离不开安宁市司法局党组书记、局长陈刚的坚守与付出。
任职以来，陈刚始终坚守法治初心，秉持务实严谨的工作态度，带着全局干部职工迎难而上、开拓创新，一步步推动安宁司法行政工作稳步走在省、市前列，用实实在在的行动，践行着新时代司法行政干部的责任与担当。
创新普法模式 让法治宣传接地气、入人心
法治政府建设是城市发展的重要根基。陈刚始终认为，要让法治成为安宁的发展底色和核心竞争力，就要从顶层设计抓起，扎实推进法治政府各项建设工作。立足安宁县域发展实际，他牵头统筹全局工作，对标全面依法治国各项部署，不断完善权责清晰、执法规范、服务高效的法治政府建设体系，助力安宁于2024年成功创建云南省第一批法治政府建设示范市。
为破解普法宣传形式单一、覆盖面不足、精准度不高的难题，陈刚结合基层实际，牵头探索创新，推出并全面推行“123456”普法工作模式。同时，打破传统普法局限，创新推出非遗普法、文艺普法、云端普法、故事普法、翰墨普法、观影普法六种群众喜闻乐见的形式，搭建起全方位、多层次、全覆盖的普法工作格局。凭借实用性、创新性和实效性，这套普法模式在2025年成功入选全国普法与依法治理工作创新典型案例。
为让法治教育走进群众、贴近生活，陈刚牵头打造了昆明市首家智能化法治教育基地。基地依托多媒体智能设备，设置反诈、禁毒、扫黑除恶、反邪教等14个主题展厅和7个功能区域，将枯燥的法律知识转化为直观生动的沉浸式体验，常态化开展全民法治教育，真正实现了法治教育落地基层、惠及群众。
深耕基层调解 打造矛盾化解“安宁解法”
化解基层矛盾、守护辖区平安，是司法行政工作的重中之重。陈刚始终践行新时代“枫桥经验”，坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，全力抓实人民调解工作，用心用情化解群众纠纷。
在他的统筹推进下，安宁市搭建起横向覆盖各行业、纵向贯通街道村社的全域调解网络，持续壮大专业化调解队伍，丰富宣传引导方式，着力打造“遇事找调解、矛盾早化解”的基层治理品牌。扎实的工作成效获得了国家级认可，2022年至2025年，安宁市司法局连续四年获评全国组织宣传调解工作表现突出集体。
目前，安宁全市已设立137个人民调解组织、2个民商事社会调解组织，实现街道、村（社区）调解组织全覆盖。同时，针对性组建医疗、婚姻家庭、商事商会等行业性、专业性调解队伍，补齐细分领域矛盾化解短板。全市累计吸纳900余名经验足、素质高的党员群众加入调解队伍，党员占比超六成，队伍专业性、公信力持续提升。2023年至今，全市各类调解组织累计调处矛盾纠纷1.5万余件，调解成功率达97.8%，有效化解了大量基层矛盾隐患。
优化公证服务 便民利民提升群众获得感
“司法行政工作最终就是服务群众，要尽量让群众少跑腿、好办事。”这是陈刚一直坚守的工作理念。为切实提升公共法律服务质效，解决群众公证办事难题，他牵头推动安宁市公证处创新服务模式，搭建起“一站式家庭公证服务”体系。
立足群众家事公证高频需求，安宁市公证处聚焦婚前财产约定、夫妻财产协议、遗嘱设立、遗产继承、财产分割、监护权公证等20余项民生事项，专门设立一站式服务窗口，实行集中受理、高效办理。同时，依托“互联网+公证”线上平台，推行部分事项“零跑腿”线上办理；线下落实材料容缺受理机制，专门为老年人开通绿色通道，贴心适配特殊群体办事需求。
通过流程优化、服务升级，原本15个工作日的法定办理时限，压缩至3至5个工作日。优质高效的服务，让安宁市公证处口碑持续提升，2021至2024年连续四年获评云南省司法厅优秀等次，多次斩获昆明市公证质量先进集体称号，2025年获评司法部“公证提质增效三年行动”表现突出集体。
深耕队伍建设 当好干事创业“领头雁”
事业发展，关键在人。陈刚始终把队伍建设摆在重要位置，坚持以身作则、率先垂范，带头务实干事、担当作为，在全局营造出比学赶超、真抓实干、奋勇争先的良好氛围。在他的悉心培养和带动下，全局干部职工干事热情高涨、履职尽责出彩，一批优秀基层司法行政先锋脱颖而出。县街司法所调解员李文红获评“全国模范人民调解员”，多名调解员获评云南省“调解能手”，队伍整体战斗力和服务能力持续提升。
今年是“九五”普法的开局之年。站在新的工作起点，陈刚将继续带领安宁市司法局，深耕法治一线、聚焦民生需求、勇于创新突破，持续夯实基层法治根基，将法治温度传递到千家万户。（昆明市司法局 昆明信息港）
