编者按:为生动展现新时代云南司法行政工作成效,讲好基层法治建设故事,近期,云南省司法厅推出“司法行政之光”主题宣传,聚焦法治政府建设、人民调解、法治宣传、公共法律服务、社区矫正、立法、行政复议、行政执法监督、监所管理等各业务工作,全方位呈现广大法治工作者扎根基层、服务群众的履职担当。本期为您带来【归航守护者】永仁县社区矫正管理局局长李丽菊的履职故事。
当清晨的第一缕阳光洒在“中国阳光城”永仁县,她的身影已穿梭在社区矫正中心楼内。报到登记、日常走访、信息化核查……这是楚雄州永仁县社区矫正管理局局长李丽菊平凡又不平淡的一天。
十二年前,李丽菊刚走上社区矫正岗位时,一位前辈赠予了她一句话:“迈开腿、磨破嘴,严格管、真心帮”。这简短的十二个字,李丽菊一直铭记于心,不仅写在笔记本扉页上,更刻进了往后每一天的工作里。
“用智慧解决不了的问题,可以用真诚解决”
2023年5月的一天,李丽菊刚刚合上那本已经破损发黄的笔记本,打开云南省社区矫正一体化平台。突然,一条红色的告警信息跳入她的视线——社区矫正对象陈某今日未按时打卡报告位置。
陈某因有婚恋纠纷被列为重点对象,第一次上门走访时,他把工作人员关在门外;第二次,他恶狠狠地指着李丽菊说:“我记住你了,咱们走着瞧!”但李丽菊没有放弃,直到第五次走访,才坐到他家院子里拉上了家常。好不容易稳控下来的陈某,怎么忽然又失联了?会不会擅自离开永仁?会不会情绪失控危害他人?“马上组织查找,无论如何必须找到他。”经过五个多小时的搜寻,晚上十点多,李丽菊终于在一座桥洞下找到了陈某。

后来,陈某告诉她:“李姐,就在我以为全世界都抛弃了我的时候,没想到还有你们牵挂着我。”这句话深深触动了李丽菊。“如果我们再晚一点找到陈某,不敢想象后果会怎么样。那一刻,我突然明白,用智慧解决不了的问题,其实可以用真诚解决。”
保障安全稳定,是社区矫正工作的第一要务。李丽菊带领同事们抓实抓细每一个环节,精准摸排每一名社区矫正对象的实际情况,量身定制矫正方案,实现社区矫正对象100%分类管理、100%个别化矫正,用一丝不苟的态度,筑牢社区矫正安全防护网。

“每一个案件背后,都牵动着一个家庭”
2024年3月,局里收到一封来自四川省攀枝花市关于王某执行地变更的社会调查评估函。按照流程调查却发现情况非常棘手——王某离异,父母和子女都不在永仁,既没有固定住所又没有保证人。工作人员提出了不适宜变更的初步意见,但李丽菊却陷入了沉思:拒收之后,谁来解决王某及其家庭面临的困境?怎样避免可能激化的社会矛盾?
于是,李丽菊带着工作人员重新走访王某所在的务工企业。经过多次走访和政策宣讲,该企业的经理终于被她说动,同意作为王某的保证人,并为其提供固定住所,协助监管。重新研判分析后,王某得以在永仁县执行社区矫正。
几个月后,李丽菊的办公室里突然来了两个孩子,他们用稚嫩的声音表达了感谢,“爸爸说如果没有你们的帮助,他就没办法供我们上学,爷爷奶奶也没有钱去医院看病。”那一刻,李丽菊感慨万千。“我们所办理的每一个案件,都影响着一个人的人生;每一个案件背后,都牵动着一个家庭的生活。只有用心对待每一个小家庭,让他们感受到社会的温暖和理解,让他们‘有事做、有学上、有家回、被接纳’,才能真正实现‘管得住、矫得好’。”
“只要你向阳而生,我们一定全力帮助”
因非法经营罪入矫的小和,刚入矫时整日垂头丧气,担忧外出受限、收入锐减,强烈的羞耻感更是让他不敢回村生活,内心对社区矫正充满了抵触。捕捉到小和的困惑后,李丽菊和同事们为他量身定制帮扶方案,建立“社区矫正工作人员+网格员+志愿者”的网格化管理模式,并整合多方资源,形成“社会力量+N”的教育帮扶机制。小和重拾信心,开始积极参加职业技能培训,并顺利进入永仁县一家高原特色林果加工企业工作。如今的小和,事业小有成就,已成为企业的“技术导师”和“项目负责人”,手下带着二十几个工人,人均月入四五千元,被村里人称为“致富引路人”。
初次走访因过失致人重伤入矫的李某时,他蜷缩在角落,目光躲闪。经过与家属深入沟通,得知李某患有轻中度精神发育迟滞伴精神障碍。李丽菊带领矫正小组立马成立“永行•永矫”工作室社区矫正个案帮教小组,制定“一人一策”矫正方案,联动精神科医生、社工及家属,建立动态监测机制,协调诊疗、优化用药,同时链接社会救助缓解家庭困难;针对其热爱园艺的特点,联合培训机构定制林果种植课程。李某熟练掌握嫁接修剪技术后,不仅打理起自家果园,更主动指导邻里成为“技术顾问”。如今,李某病情稳定、重燃生活信心,成为永仁县“教育—矫治—赋能—回归”全链条帮扶的生动缩影。
“只要你愿意向阳而生,生活一定会越来越好,你有困难我们一定竭尽全力帮助。”这是李丽菊经常安慰矫正对象说的话,更是一份沉甸甸的承诺。“我们不仅要‘矫其行’,更要‘正其心’‘安其身’。”李丽菊在社区矫正工作中不断开拓创新,开展“矫正+技能”双提升工程,积极与社会各界沟通协调,推动建立“社区矫正工作人员+社会力量+N”的帮扶机制。2020年,永仁县创新构建县乡村三级联动的“1+7+63”社区矫正工作体系;2023年率先试点社会力量参与项目,成立“永行·永矫”工作室,深化“社会力量+N”帮扶机制;建立就业与公益基地,打通回归“最后一公里”,形成共建共治共享新格局。

“总有一份温能驱散寒冷
总有一束光能照亮前行”
“李局长,我是张某,我在在矫通上预约了外出审批,麻烦你给我审批一下……”在永仁县,社区矫正对象到社区矫正中心报到时,现场就可以通过自助矫正终端登记个人基本信息,并可随时根据自身情况,完成请销假、居住地变更、公益活动等日常监管程序,而终端采集的信息,第一时间就能同步到云南省社区矫正一体化平台,实现了监督管理和教育帮扶智能化、跨部门业务协同高效化。
永仁县山区面积大、民族多、人口分散,传统的监管方式捉襟见肘。李丽菊深知,科技的力量能够极大地提升社区矫正工作的效率与精准度。2021年9月起,李丽菊便积极投身到社区矫正中心规范化建设。在她的推动下,社区矫正中心于2023年正式运行。李丽菊以规范化、专业化的标准积极推进永仁县社区矫正中心实体化运行,在全省率先打造出了“数据一体化、管理智能化、移动互联化、指挥可视化”的矫正模式。“持续丰富智慧矫治应用场景,依托大数据精准开展风险研判和靶向矫治。”这是李丽菊对数智赋能推动社区矫正工作的更多期待。
回首时光,李丽菊经历了做集中教育时的莫名紧张,体会了查找失联矫正对象后的如释重负,感受了矫正对象顺利融入社会的成就满满,见证了一个又一个迷途者的顺利回归。陪伴她的,始终是一本又一本泛黄的笔记,它们不仅记录了她的青春足迹,更承载着对这份事业的热爱。近年来,李丽菊先后荣获2024年度云南“最美政法干警”、2023年度、2024年度、2025年度永仁县优秀公务员等荣誉称号,荣记个人三等功一次。
“总有一份温暖能够驱散寒冷,总有一束光芒能够照亮前行。”李丽菊说。她愿成为那一束微光,为那些身处困境的社区矫正对象照亮归途;她愿做一个“摆渡人”,用每天的“十二时辰”,让法治之光照亮每一个迷途心灵。(楚雄州司法局 昆明信息港)