昆明信息港讯 昆明日报 记者吴洁 张怡 5月18日,记者从中国(云南)自贸试验区昆明片区综合服务中心(以下简称“昆明片区综合服务中心”)获悉,自贸试验区昆明片区率先推行建筑业企业资质告知承诺制,将原本30个工作日以上的审批时限压缩至2个工作日内(不含公示期5个工作日),简单资质事项可以实现当天申请、当天审批。
4月,中基国新建设云南有限公司到昆明片区综合服务中心大厅申请建筑幕墙工程专业承包贰级、地基基础工程专业承包贰级等建筑业企业资质,通过承诺制的方式,当天就完成审批。今年截至目前,昆明经开区(自贸试验区昆明片区)已受理10家企业建筑业资质告知承诺事项33件,企业平均提交材料减少8件;审批流程优化、审批环节压缩,审批效率较传统模式提升90%以上。
“深化告知承诺制改革 赋能建筑业高质量发展”是今年昆明经开区(自贸试验区昆明片区)10件惠企实事之一,要求针对建筑业企业面临的资质审批繁琐、时限冗长等问题,简化审批流程、强化事中事后监管、优化配套服务。
目前,昆明经开区(自贸试验区昆明片区)梳理出施工总承包资质、专业承包资源、工程监理专业资质3类17项建筑业资质审批标准,制定统一的告知承诺事项清单和标准化承诺书模板,确保企业清晰知晓承诺责任;取消人员社保证明、业绩纸质佐证等冗余材料;推行全程网办、无纸化申报,企业在线填报信息、签署承诺书即可完成申报。
办证便捷了,但对企业的监管不打折。昆明经开区(自贸试验区昆明片区)有关负责人介绍,建立分级核查机制,对通过承诺取得资质的企业,结合“双随机、一公开”,通过遥感比对、实地核查等方式开展季度、半年履约核查、动态抽查及到期年度复核,实现核查全覆盖。同时,完善失信惩戒体系,将企业践诺情况、核查结果纳入信用档案,对虚假承诺、不符合资质标准的企业,依法撤销资质并列入黑名单实施联合惩戒;对诚信履约企业,在资质升级、评优评先中给予优先支持。值得一提的是,还建立了容错纠错机制,对企业因疏忽大意、政策理解偏差等非主观故意导致承诺内容与实际情况存在轻微差异的,给予企业一定的整改期限,并指导企业补充完善相关材料,整改合格后不予处罚,避免监管“一刀切”。