省十四届人大四次会议在昆隆重开幕
王宁主持 王予波作政府工作报告 李江在主席台就座
审查云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案等
1月28日上午，省十四届人大四次会议在昆明隆重开幕。
1月28日上午，云南省第十四届人民代表大会第四次会议在昆明云南海埂会堂隆重开幕。
本次会议应出席代表620名，实际出席代表593名，符合法定人数。
会议主席团常务主席、第一次全体会议执行主席王宁主持开幕大会。
担任本次大会执行主席的还有：刘洪建、刘晓凯、赵月霞、李小三、宗国英、徐彬、任军号、杨亚林、徐畅江、李志明、丁艳波、王耕捷、白家兴、李正环、杨政昆、杨军、苏永忠、张子建。
全国政协民族和宗教委员会副主任李江在主席台就座。
上午9时，王宁宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。
王宁主持开幕大会。
省长王予波代表省人民政府向大会作政府工作报告。
王予波代表省人民政府向大会作政府工作报告。
报告指出
新时代以来，习近平总书记从党和国家战略全局高度，为云南明确发展定位、指出奋斗目标，给予我们深邃思想指引和磅礴奋进力量，引领全省各项事业取得重大成就、打开崭新局面。“十四五”这五年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧扣“三个定位”不动摇，锚定“3815”战略发展目标，持续壮大“三大经济”，加力提速“五化”进程，学中求进、难中求进、干中求进、变中求进、稳中求进，顺利完成“三年上台阶”任务，中国式现代化云南实践迈出坚实步伐。
报告指出
这五年，我们完整准确全面贯彻新发展理念，全力推动高质量发展，经济实力迈上新台阶，地区生产总值突破3万亿元、年均增长4.7%，人均地区生产总值超1万美元；我们有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，民族团结进步示范区建设结出新硕果，民族自治地方年均经济增速高于全省平均水平；我们坚定不移走生态优先绿色发展之路，生态文明建设排头兵展现新面貌，公众生态环境满意度连续9年高于全国平均水平；我们持续扩大高水平对外开放，面向南亚东南亚辐射中心建设取得新突破，大通道建设纳入国家优化区域开放总体布局；我们深入践行以人民为中心的发展思想，民生福祉得到新改善，一般公共预算支出3.4万亿元，74%以上用于民生；我们统筹发展和安全，全力防范化解各类风险隐患，安全发展水平实现新提升，防灾减灾救灾工作实现了历史性、根本性转变；我们坚持以党的政治建设为统领，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，深化作风建设，政府系统办事效率、服务效果、治理效能进一步提升。
报告指出
2025年是云南发展历程中具有重要里程碑意义的一年。习近平总书记在新时代第3次亲临云南考察并发表重要讲话。一年来，我们坚定不移用习近平总书记考察云南重要讲话精神统一思想、统领发展、统揽工作，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全省经济稳进、质效稳进、就业稳进、民生稳进、社会稳定。地区生产总值增长4.1%，规模以上工业增加值增长4.5%，居民人均可支配收入增长4.6%。
报告强调
云南工作的每一点进步，云岭大地的每一处变化，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。回望过去，我们更加深刻体会到：加强理论武装是管根本、保方向的基础工作，必须学深悟透力行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进；党的领导是事业发展的根本保证，必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，按照习近平总书记重要指示、党中央决策部署及省委要求开展工作；高质量发展是新时代的硬道理，必须以新发展理念引领发展，推动经济持续健康发展和社会全面进步；民心是最大的政治，必须坚持民生为大，始终站在人民立场想问题、作决策、干事业，把工作做到群众心坎上；正确政绩观是干事创业的重要标尺，必须自觉按规律办事，因地制宜、因时制宜，打基础、利长远，创造经得起人民、时间和实践检验的业绩；安全是发展的前提，必须守牢底线，着力防范化解重大风险，为高质量发展构筑稳定基石；狠抓落实是做好一切工作的关键，必须求真务实、扛牢责任、担重担难，以实干实绩实效检视党性、作风和能力。
报告指出
“十五五”时期是我省深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，在中国式现代化进程中推动高质量跨越式发展、开创云南发展新局面的关键时期，是与全国同步基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。根据《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，省人民政府编制了《云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，围绕以中国式现代化开创云南发展新局面的中心任务，把“六个坚持”的重大原则贯穿到中国式现代化云南实践各方面全过程，紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲，锚定“3815”战略发展目标，提出要在“现代化产业体系建设、进一步全面深化改革、美丽云南建设、推进共同富裕、构建新安全格局”五个方面取得决定性进展。
报告提出
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，深入推进经济转型升级，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，确保“十五五”开好局起好步。
报告建议
今年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长4.5%左右，产业投资占比保持在50%以上，地方一般公共预算收入增长2%，城镇调查失业率5.5%以内，城镇新增就业50万人以上，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，粮食总产量稳定在1955万吨以上。实现上述目标，要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，把“五个必须”新的认识与新时代以来做好经济工作的一系列规律性认识贯通起来，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，按照省委十一届九次全会和省委经济工作会议要求，坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加强预期管理，坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好态势。
报告提出
今年要做好以下重点工作：巩固壮大实体经济根基，纵深推进产业强省建设；促进消费和投资良性互动，有效释放内需潜力；一体推进教育科技人才发展，提升创新体系整体效能；推动改革开放走深走实，全面激活发展动力；加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴；深入推进以人为本的新型城镇化，加快建设现代化人民城市；持续提升生态环境质量，增强绿色发展动能；加大保障和改善民生力度，不断提高人民生活品质；统筹发展和安全，保持社会和谐稳定。
1月28日上午，省十四届人大四次会议在昆明隆重开幕。
根据议程，大会提请代表审查云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、云南省2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、云南省2025年地方财政预算执行情况和2026年地方财政预算草案的报告。
大会表决通过了云南省第十四届人民代表大会第四次会议选举办法、通过省人大民族委员会主任委员人选办法及名单。
在主席台就座的还有：曾艳、赵俊民、郑仲全、杨斌、胡大鹏、王正英、王显刚、郭大进、杨洋、刘勇、徐浩、王学勤、李俊杰、赵金、石玉钢、高峰、杨宁、陈玉侯、和良辉、李玛琳、何波、童志云、李学林、王以志、张宽寿、张宏伟、秦万明、于宗宝、冯志礼、罗红江、张相军，驻滇解放军和武警部队负责同志，大会主席团其他成员等。
不是省十四届人大代表的十四届全国人大代表和有关单位负责人、出席省政协十三届四次会议的委员、海外侨界代表人士等列席会议。
外国驻昆总领事馆官员受邀旁听会议。（记者 王雪飞 杨猛 张寅 郎晶晶 文 杨峥 雷桐苏 陈飞 黄兴能 王毅 摄）
