出门见绿,漫步亲水,抬头是醉人的“昆明蓝”——如今,这份惬意正成为春城市民的日常。朋友圈里晒蓝天、滇池边打卡落日、湿地中邂逅珍稀鸟儿……这些鲜活的生活片段,背后是一场持续多年、关乎你我的生态之变。
昆明下足“绣花功夫”,从一汪滇池的治理,到一片天空的守护,再到一方净土的珍惜,让生态“高颜值”逐步转化为生活“高品质”。环境变好了,不只是监测数据里的曲线向上,更是市民身边可感可触的清新空气、清澈河湖与葱茏绿意。
滇池保护治理取得阶段性成效
冬日的滇池,水波潋滟,万鸥翔集,成为春城的亮丽风景。随着108公里滇池绿道的建成、沿岸美丽乡村建设的推进以及“滇池旅游黄金岸线”的打造,滇池已成为中外游客探寻“有一种叫云南的生活”的打卡之地。
作为昆明的母亲湖,滇池素有“高原明珠”美誉,具有工农业生产用水、调蓄防洪、旅游航运等多种功能,对昆明经济社会发展和宜人气候的形成起着关键作用。因其自然风光独特,成为昆明旅游的核心名片。
一直以来,党和政府高度重视滇池保护治理工作。“九五”以来,党中央、国务院将滇池列为国家重点治理的“三河三湖”之一,连续将滇池水污染防治纳入国家重点流域水污染防治五年规划,省委、省政府把滇池污染治理列为云南省生态文明建设的重点任务,市委、市政府始终把滇池保护治理作为“一把手”工程,强力推进滇池保护治理工作向纵深发展。滇池保护治理历经“九五”“十五”期间以点源污染控制为主,“十一五”“十二五”期间以“六大工程”为主线的流域系统治理,再到“十三五”“十四五”期间坚持“综合治理、系统治理、源头治理”,经过多年持续不断的努力,滇池保护治理工作取得了阶段性成效。
“滇池保护治理成效主要体现在三个方面。”昆明市滇池管理局相关负责人介绍。其一是滇池水质持续改善,2016年,滇池水质由持续了20多年的劣Ⅴ类改善为全湖Ⅴ类,2018年至今,滇池全湖水质已经连续8年保持Ⅳ类,特别是2025年,滇池水质达到了近年最好水平,全湖总磷从Ⅳ类提升到Ⅲ类,近10年来,滇池水质指标化学需氧量、总磷等持续改善,分别好转37.3%、39.7%,35条入湖河道水体优良率(Ⅰ—Ⅲ类占比)由17.2%提高到81.8%,优良率占比提升64.6%。其二是湖滨生态屏障基本形成,通过多年持续的生态修复,滇池环湖已形成平均宽度约200米、总面积6.29万亩的湖滨闭合生态带,建成湿地58个,植被覆盖率从2007年的约13.1%提升到现在的约81%,湖滨湿地每年可吸收水体中总氮1324吨、总磷74吨,发挥了恢复生态系统、涵养水土、净化水质的作用。其三是生物多样性显著提升,滇池流域植物物种已从232种增加至303种,喜清水的水生植物如海菜花、苦草、轮藻、马来眼子菜、穿叶眼子菜等重现滇池,鸟类从89种增加至175种,白眉鸭、彩鹮等9种以上国家级珍稀、濒危和保护鸟类在滇池及湖滨活动,滇池现有鱼类26种,滇池金线鲃、滇池高背鲫、泥鳅、侧纹云南鳅、银白鱼、云南光唇鱼等6种土著鱼类得以恢复,滇池特有种——滇池金线鲃的濒危状况得到缓解。
蓝天碧水净土擦亮生态底色
从“滇池清”到“昆明蓝”,从“城市绿”到“生态美”,昆明市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持精准治污、科学治污、依法治污,推动全市生态环境质量实现全局性、历史性改善,让蓝天白云、绿水青山成为最普惠的民生福祉和最坚实的发展底色。
在大气治理方面,昆明抓好以PM2.5和O3协同控制为重点的大气污染防治,完善大气污染监测网络,提升空气质量预测水平。构建滇中区域大气污染联防联控体系,形成“市级—县区—街道—社区”四级联动格局,实施区域污染源差异化管控。2022年空气质量综合指数首次降至3以下,并连续保持三年,2024年昆明市空气质量优良率首次在全国168个重点城市中排名第一,大气污染防治工作被生态环境部作为真抓实干先进典型在全国推广。
在水环境治理上,统筹抓好滇池、阳宗海、牛栏江、螳螂川—普渡河等重点流域水污染防治工作,从溯源分析、加密监测、技术帮扶、执法检查、督办交办等方面形成工作闭环,提前部署汛期污染防治。滇池水质持续向好,阳宗海水质稳定达Ⅲ类,全市国控断面优良水体比例从2021年的70.4%提高至2025年1—11月的81.5%,省控断面优良水体比例从2021年的68.4%提高至2025年1—11月的88.9%。
土壤环境安全防线牢固,通过强化重点监管、风险防控与治理修复,完成大量地块土壤调查,磷石膏综合利用率、农村生活污水治理率稳步提高,2025年1—10月磷石膏综合利用率达95.5%,农村生活污水治理率达83.08%,守护了赖以生存的净土。
为高质量发展注入绿色动能
生态环境保护的成效,不仅源于攻坚克难的治理行动,更得益于制度机制的持续创新与服务效能的不断提升。
昆明市将优化营商环境与生态环境保护深度融合,以高效服务激发绿色发展内生动力。在环评审批领域大胆改革,出台多项惠企措施,在全省首创入河排污口和环评文件“合一审批”模式,探索环评与排污许可“两证联办”。对重大项目开辟绿色通道,审批效率提升40%。“承诺制”“打捆审批”等创新模式广泛应用,“环保管家”服务精准入企,切实为项目落地“松绑减负”,实现环境保护与经济发展的协同共进。
面对中央及省级环保督察整改这份“政治体检”和“民生考卷”,昆明以“钉钉子”精神狠抓整改,建立起党委及政府负总责、多部门协同的“一盘棋”工作格局,通过定期调度、强化督查、跟踪问效、考核问责,确保问题整改见底清零。截至目前,多轮督察交办件与反馈问题整改取得决定性进展,展现了昆明解决突出环境问题的坚定决心和责任担当。执法监管体系日益完善,“绿剑”专项执法行动品牌效应凸显,借助“1+3+10”监测网络与生态环境大数据中心,实现智慧监管、精准执法,行刑衔接机制严厉打击环境违法犯罪,牢牢守住生态环境安全底线。这一系列体制机制创新与高效服务,为昆明高质量发展注入强劲的绿色动能。
与此同时,昆明加速传统产业绿色化升级,持续优化能源结构。2024年,全市单位GDP能耗扣除原料用能后较2020年累计下降9.6%,非化石能源占一次能源消费比重达到40%以上,在省会城市中位居前列。绿色示范效应成效显著,昆明高新区等4个园区被认定为云南省第一批绿色低碳示范产业园区,累计创建市级绿色学校595所,省级绿色家庭30户、绿色商场52家、绿色社区248个、“节约型机关”785个。深化生态产品价值实现机制探索,编制完成滇池、阳宗海流域生态产品价值(GEP)核算报告,目前正积极探索流域生态补偿、碳排放权交易等市场化机制,推动生态优势向经济优势转化。
蓝天常驻、碧水焕新、青山如黛,如今的昆明,正以一份厚重的生态答卷,诠释着“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。从“昆明蓝”享誉全国,到重点流域水质持续向好;从土壤安全防线筑牢,到生物多样性日益丰富;从治理机制不断创新,到绿色发展动能澎湃——春城大地,一幅生产发展、生活富裕、生态优美的和谐画卷正徐徐展开。(昆明日报 记者董宇虹 孙潇)