全国人大代表、云南警官学院副院长茶忠旺提交建议说，由于公共资源民营化涉及人民的基本利益和生活保障，也影响着社会稳定，所以，对于许多涉及公民重要权益及重大公共利益的公共资源应当保护。

　　茶忠旺举例说，公共资源包括自然保护区、风景名胜区、国家公园、城市公园绿地、广场、道路等城市公共设施。现在有的地方，将风景名胜区整体招商出让、转让，将城市公共绿地变更用地性质后招拍挂，城市道路划出停车位租赁承包，一些古建筑和公共建筑也以盘活国有资产的名义被出让，有的则以“特许经营”变相出让、转让公共资源。

　　茶忠旺建议，由政府组织相关部门对公共资源民营化情况作一次专题调研。在摸清情况、了解存在的问题的基础上，制定相应的政策法规；由于公共资源民营化是一个涉及公共利益的问题，建议以法律形式，至少以地方性法规的形式制定公共资源民营化的法律规范；不能因为公共资源民营化，即行政管理方式的更新而抛却了政府行政权力，应当建立公共资源监管制度和机构；由于民营化有多种方式，在公共资源民营化过程中要防止“私有化”，同时要最大限度保护公众权益，如价格监管；公共资源民营化需要建立公众参与决策的机制，如听证、否决、公告等。（特派记者 毛海鹏 乔长红）