昨天，省委外宣办、省政府新闻办举行“旗帜的力量 跨越的足音”第八场新闻发布会，发布主题是“阳光普照惠民生 润泽万物解民忧”。省人力资源和社会保障厅副厅长谢群通报：“十二五”期间将实现城镇新增就业110万人；城乡基本医疗保险参保人数达到4438万人。
“十一五”成就
改善民生创全国六个“率先”
“十一五”期间，云南在保障和改善民生方面创下全国六个“率先”：率先出台“免担保、免抵押、免利息”的鼓励创业“贷免扶补”优惠政策。5年来，共发放创业小额贷款66亿元，共扶持近14万余人创业，带动就业50余万人，分别比“十五”增长了33倍、12倍和13倍，快速上升到全国第4位；率先出台人才资源开发促进条例；率先出台农民工权益保障规章；率先在全国实行了省内异地持卡就医购药试点。到今年6月，16个州市均实现了职工医保异地持卡就医购药；率先在全国实现城镇职工基本养老保险省级统筹。到今年9月份，全省城镇职工基本养老保险参保人数达331万人。连续7年按递增10%左右的标准提高了企业退休人员基本养老金待遇；率先在启动城镇居民基本医疗保险时实现州市级统筹。到今年9月份，全省城镇基本医疗保险参保人数达845.2万人。
教育经费总投入达1824.67亿
省教育厅副厅长王建颖介绍，“十一五”，全省教育经费总投入1824.67亿元，我省全面实现了“两基”战略目标，全省在学总规模达1335.3万人。全省人均受教育年限达7年。农村义务教育“两免一补”政策得到落实，义务教育阶段学校享受生活补助人数达266万人。办学效益不断提高。初中毕业生升学率达72.58%，高中毕业生升学率达75.36%，大学生初次就业率平均72.2%，年终平均就业率92%。
22万农村五保供养对象应保尽保
省民政厅副厅长胥廷义通报了全省养老服务工作和孤儿保障情况。他说，目前，全省城乡符合条件的老年人全部纳入城乡低保和医疗救助范围；有22.1万名农村五保供养对象实现了应保尽保，集中供养率达到13%。
5年来，省级共投入5亿多元，新建和改扩建农村敬老院289所，城市社会福利院福利所56所，资助28个居家养老服务示范点建设项目。目前，全省有城市养老机构112个、农村敬老院659所，共有4万多张床位。
新农合参合人数达3412.15万
省卫生厅副厅长徐和平通报说，我省建立了覆盖城乡的基本医疗保障制度。新农合参合人数由2006年的1419.3万人增加到2011年的3412.15万人，覆盖全省95.29%的农业人口。公立医院改革试点取得初步经验。在公立医院开展预约诊疗和分时段就诊，缩短群众看病等候时间；开展临床路径管理，实现全省县级以上医院门诊病历“一本通”，全省11家三级医院对临床检验三大项目31项检验项目实现了检验结果互认。
“十二五”目标
实现城镇新增就业110万人
省人力资源和社会保障厅副厅长谢群通报说，“十二五”期间，将实施就业促进、社会保障、人才振兴、城乡居民增收、和谐劳动关系5大计划，实现城镇新增就业110万人，城镇登记失业率控制在5%以下。
医保参保人数将达4438万
未来5年，城乡基本养老保险参保人数将由1000万人增加到3000万人以上，城乡基本医疗保险参保人数达到4438万人。企业退休人员基本养老金年均增长10%以上。全面建立城乡居民社会保险登记制度，加快推进社会保障卡“一卡通”，实现社会保险跨区域跨制度转移接续。（昆明日报 记者李丹丹）
