8月3日，人民日报刊载文章《云南罗平工商罚款有指标》，反映罗平县工商局在工作中存在“下达罚没指标并交纳风险金，年底双倍返还”、“要求商户缴会员费”、“产品质量抽检商户要出检验费”等问题。云南省工商局当即责成省局机关有关处室、曲靖市工商局组成调查组赶赴罗平县开展调查。昨晚，曲靖市工商局发布了调查结论（如下）：

    调查组认真核查罗平县工商局相关文件、文书档案，专门走访45名干部职工，没发现罗平县工商局对各股室、工商所（分局）下达“罚没指标”，也未与干部职工签订过“罚没指标责任书”。

    经调查组调查，罗平县工商局确实要求干部职工缴纳“风险金”，年底考核兑现。罗平县工商局以缴纳“风险金”进行责任制考核兑现，与现行政策规定不符。

    调查组深入罗平县马街镇调查，查阅了罗平县个私协会相关文件，没听到商户关于搭车收费、超标准收费、强制收费的反映，没发现“不缴会员费，营业执照年检会被刁难”的行为。但有经营者反映协会组织活动少、宣传不到位。

    罗平县工商局今年在农资产品质量专项检查中，委托省化工质监站抽检，相关检验费用由罗平县工商局先向经营户代为收取，交给云南省化工产品监督检验站，由该检验站开具票据后再交给经销商，共向18户农资经营户代收检验费共计22110元。其行为与《产品质量法》第十五条“不得向被检查人收取检验费”的规定不符。

    对罗平县工商局向职工收取“风险金”的行为进行深入调查。对违反政策规定的行为严肃查处，依法追究相关责任人责任，严肃问责，决不姑息迁就。

    责成罗平县工商局继续做好退还检验费事宜。

    曲靖市工商局将以积极的态度真诚接受各类媒体及社会各界对工商工作的监督。针对此次媒体报道中反映的问题，在全市工商系统认真开展自检自查，举一反三，完善制度措施，消除管理漏洞，加强整改，切实做好工商工作。

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    云南罗平工商局下达罚款指标 完成者双倍返还

    7月底,罗平县工商局内部一名不愿透露姓名的执法人员向记者提供了几张收据,盖有“罗平县工商行政管理局财务专用章”,数额均在2000元及以上,“摘要”一栏写明为“风险金”。

    这位执法人员称,从去年开始,他们就被通知到县工商局办公室财务人员处缴纳风险金。县工商局给各科室、分局和工商所下达了罚没指标。在完成目标任务后,年底可以双倍领回风险金;否则将被扣钱。去年,他所在部门的目标任务为罚款5万元,部门负责人还与县工商局签订了责任书。【查看详细】

    工商所、经销商都说

    1000元是罚款，不是赞助费

    前天，罗平县工商局局长张传虎称，从未下达过罚款指标。昨天，马街镇工商所所长袁雄飞对经销商郭学仁的1000元赞助解释为“罚款”。

    郭学仁曾接受采访时说，去年11月8日，为帮助马街镇工商所完成罚款任务，他赞助1000元。昨天下午，记者致电马街镇工商所所长袁雄飞要求了解事情真相。袁雄飞说，去年，郭学仁交给马街镇工商所的1000元是罚款，而不是赞助。

    “郭学仁的店铺出售嘉吉牌磷肥，这是一个美国品牌。郭学仁的行为侵犯注册商标专用权，擅自使用嘉吉商标，对他罚款1000元。”袁雄飞说，嘉吉牌磷肥是云南三环中化嘉吉化肥有限公司生产的，嘉吉牌磷肥是别人给他送的货物，数量比较少，郭学仁的目的是观察市场反应。因使用商标没得到授权而违法，马街镇工商所对他罚款1000元。

    记者问袁雄飞， 郭学仁不是生产商，为何存在侵犯注册商标专用权？给郭学仁提供这批嘉吉牌磷肥的供货商是谁？袁雄飞说，有个字看不清楚，不清楚情况。袁雄飞还称，该所有当时办案的卷宗材料。记者问：连情况都没完全搞清，怎么就对郭学仁的“违法行为”罚款？并提出要到马街镇工商所查看案卷材料，袁雄飞说他不在工商所。

    随后，郭学仁在电话中说，是多年前他进来的嘉吉牌磷肥，出售后剩下两三包在店里，确实存在商标问题被罚款。记者问他，向他提供这批磷肥的供货商是谁。他说，时间太长，已记不清。此前接受采访时，郭学仁说他提供的1000元是赞助马街镇工商所的罚款，现在改口说是“罚款”，这是为什么？他说“莫扯了”。

    记者拨通云南三环中化嘉吉化肥有限公司市场部的电话。一名工作人员说，如果当地工商部门怀疑经销商卖假产品，工商部门应先查封涉假产品，再取样、取包装袋，把防伪标志收集起来，用快件寄到厂方，由厂方相应部门做技术鉴定。最后把鉴定结果反馈到当地工商部门，如果涉嫌假冒，当地工商部门再依法处罚。“从来没有罗平县工商部门委托我们做任何事。”

    这名工作人员说，云南三环中化嘉吉化肥有限公司已更名为云南三环中化美盛化肥有限公司，不再使用嘉吉商标。当初公司使用嘉吉商标是北京一家公司授权的。她让记者跟北京的授权企业进一步核实。记者按她提供的电话拨打，没人接听。

    去年，罗平县工商局双倍返还“风险金”，超出本金部分的钱来自罗平县工商局的工作经费。罗平县工商局局长张传虎称拨款单位是罗平县财政局。昨天上午，记者来到罗平县财政局国库科，了解为什么有用作发放“风险金”在内的奖金拨款，而不按规定拨给国家法规要求的检验费。该科有关人员说，县工商局是直管单位，县财政局并不给罗平县工商局拨款。因此，“风险金”中的奖金来源暂成谜团。（记者杨旭）