全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在贫困地区。

　　把党建与扶贫开发有机结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，实现扶贫开发与基层党建“双推进”，这是作为禄劝脱贫攻坚主战场的则黑将党群及包保企业多方之力聚合，啃下“硬骨头”、拔掉“致贫根”的制胜法宝。

　　“党建的归宿在为民，扶贫的目的在富民。”则黑乡党委副书记王应刚说，只有将各种脱贫攻坚的力量聚合在党旗下，牢牢把握住促农增收、脱贫致富这一根本，调动一切积极因素补产业发展短板，才能充分发挥党建带扶贫、扶贫促党建强大优势，形成扶贫开发与基层党建“双推双促”。

　　年初，市委、市政府脱贫摘帽动员令下达，挂包单位市政府办公厅、市地税局、市土地开发投资经营有限责任公司挺进则黑，组建脱贫攻坚工作队，一线督导项目推进。而为避免建设与指挥脱节，则黑乡确定周二项目推进联席会议制，挂包领导及挂包企业负责人“同参会、齐调研、共解决”，既实现项目细化及实时动态精准把握，也形成了紧紧围绕退出指标，加大项目资金争取力度的态势。

　　“要把农村基层组织建设与致富能手培养结合起来，把党员培养成为致富带头人，把致富带头人发展成为党员，使基层党组织更具凝聚力、战斗力、号召力。”则黑乡民安乐村羊槽一组党员朱华能，年初时还是建档立卡贫困户，但他清楚记得，7月12日，省委常委、市委书记程连元在民安乐为基层党员讲党课时所授内容。明确了党员职责与使命的他，迅速主动参加到乡农推中心及县人社局举办的农技培训中，当自家3亩当归增产20%后，他又召集村民在党员活动室免费学当归种植和防病技术，全村当归普遍丰产。随后，他动员村民扩大种植规模并对接包保单位资金，建起了50亩当归种植示范基地和一个养羊规模400余只的合作社。

　　不仅是党员示范脱贫带动，聚拢党旗下的包保单位统筹资金，还扶持了花椒园探索示范产业带动，大力发展养殖业。如今，“马铃薯种植示范区”“中草药种植示范区”“特色水果种植示范区”可谓村村有着落，全乡成立了种植养殖专业合作社27个，其中养殖合作社16个。同时，包保单位针对性编印相关知识手册进行发放，并根据实际情况适时组织开展种植养殖业务培训，依靠科学技术增加贫困户收入。其中，民安乐养羊合作社采取“1+4+4”和“支部+合作社+贫困群众”的运作模式，成效显著。

　　“资金有包保单位，种植有朱华能这样的党员示范带领，增收明显，脱贫不累。”民安乐村委会2组建档立卡户聂向国10月已经销号，他算了笔账，由包保企业出资、村党支部支持，鼓励和引领农村致富党员成立农民专业合作社，开展强基惠农“股份合作经济”试点，自家牛羊鸡猪赶进合作社养起，按“村集体20%、贫困户60%、合作社20%”分配利润。“种养技术党员示范培训时他已掌握，产品由包保企业对接市场，实现进村保底收购。黄牛、黑山羊、猪、鸡及2亩当归，全年预计增收8300多元，4口人人均年收入已超3500元达标线。”聂向国说，民安乐从未像今日这样安乐！

　　行走民安乐，在包保单位市政府办公厅的协调下，100万元建设资金注入村级活动场所，使其焕然一新，同时，昆明新飞林人造板有限公司为民安乐党员活动室捐赠桌椅55套，将于本月底前全部到位，该公司共为则黑乡脱贫捐赠款物14万元；步入打车村，市地税局“兜底建阵地”的扶持，已让村级活动场所成为百姓办事、党员议事的好去处。

　　时至今日，在市政府办公厅、市土投公司共同支持下，民安乐村已建设成为“基层服务型党组织建设”“村级标准化卫生室建设”“电子商务进农村”三大示范点。而在市地税局和11家县级挂钩部门的关心支持下，促进阵地建设的工作由村委会延伸至村小组。民安乐村和另一个省级贫困村打车村建设村小组活动场所14个，其他11个村委会每个村组党员数凡达10人以上的，统一建党员活动室，共计完成8个。此外，荨麻箐、卡租等7个村级活动新场所及16个村小组活动室均已完工，使广大党员群众活动有阵地、议事有场所。

　　“‘两学一做’学习教育让双推进的聚力效果更明显。”则黑乡乡长张开友介绍，今年7月，包保单位帮扶资金不仅全部到位，而且在村“两委”换届契机背景下，包保单位驻村工作队员直接深入13个村党总（支）部、村委会，做好对接、衔接、连接“三接”服务，使基层党建与“脱贫攻坚”相互促进，相得益彰。坚持“整合资金资源，党建扶贫同规划；广泛组织动员，党员群众同参与；加强组织建设，组织机制同建设；建设实施载体，基础产业同推进”的“四同”理念，则黑牢牢把握党建“牛鼻子”，扶贫“总抓手”，实现以扶贫促进党建，以党建带动扶贫，补齐短板，谋定长远。（昆明日报 记者达娃·梅朵 钟士盛）