营商环境是市场经济发展的重要保障，是地方经济发展的重要软实力。近日，五华区十七届人大常委会第十七次会议举行联组会议，就优化营商环境工作开展专题询问。

此次专题询问，五华区一改以往风格，在全省首次对“一府两院”同一领域3个报告开展专题询问，并现场对应询部门答复情况进行满意度测评，充分发挥人大监督刚性作用，助力营商环境优化提升。

问出民生关切 答出责任担当

开展专题询问，找准问题是关键。从6月开始，五华区人大常委会聚焦服务企业发展的政策、体制、机制等问题，分别对五华区优化营商环境工作等情况开展专题调研，梳理汇总出20余条问题和意见建议，最后归纳确定8个拟询问题目。

“调研中发现，我区营商环境惠企政策宣传力度不够、解读不够……如何开展惠企政策的宣传与落实工作？”

“当前在强化要素保障，做好基础设施建设等优化营商环境过程中采取了哪些有效措施来解决瓶颈问题？”

“区人民法院将采取哪些有效措施解决‘立案难’‘执行难’这两方面的突出问题？”

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一言一语察民意，一问一答应民生。专题询问现场，五华区8名人大常委会委员依次发问，相关部门负责人认真作答，一问一答之间，问题、原因、对策更加清晰明了，责任、担当、共识进一步凝聚。

多部门齐发力 优化营商环境

“用最短的时间、最优的服务、最快的速度，把企业和群众的事项办理好。”五华区人民政府有关负责人介绍，目前，五华区已经将人社、医保业务和临街门店装修等高频业务延伸至街道办事处便民服务中心办理。下一步将推动更多涉企业务“一件事一次办”，各类惠企政策“一窗找、一门办”。

在做大做强楼宇经济方面，五华区将通过推动楼宇提升改造、打造符合产业方向的“一楼宇一特色”专业楼宇、严格实施入驻企业筛选机制等举措，打造具有五华特色的楼宇经济服务模式，提高招商质量。

针对五华区厂口产业园基础设施建设薄弱等问题，五华区从资金支持保障、基础设施配套、招商引资、产业园尾水处理等方面多措并举、多点发力。目前，五华区厂口产业园区（一期）建设已完成投入资金约9.2亿元。

在履行司法审判职能优化法治营商环境工作中，五华区人民法院将畅通立案渠道、规范立案流程、优化诉讼服务体系等系列举措，力求化解“立案难”“执行难”问题。

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如何打造一流营商环境、落实惠企政策、提升基础设施建设、做强楼宇经济、打造良好法治营商环境，一个个务实举措与对策逐渐明晰。

抓好整改落实 提升监督效能

此次专题询问新增满意度测评环节，即在每个问题答复完毕后，由出席会议的全体人大常委会组成人员针对答复情况进行现场满意度测评。五华区人大常委会有关负责人表示，这是为了让应询部门进一步认清工作中的差距与不足，认真研究解决询问中反映的突出问题，不折不扣抓好整改落实。这也是五华区人大常委会完善人大闭环监督链，实现精准监督的一项创新实践。

针对区人大常委会专题调研提出的暑期境外游办理需求量剧增、办证时间长的问题，五华区人民政府高度重视，立行立改，区政务服务局联合市公安局五华分局推行警务公开、增加受理窗口、延长服务时间等系列举措，并推行全程网办以及实施电子缴费，大幅提升办事效率。

今年7月至8月，区政务服务中心共受理出入境证件办理6573件次，同比增长30%，为群众加急办证32人次，实现“零差错、零投诉”，得到办事群众“满意”评价达100%。

专题询问始于问，但不止于答。之后，区人大常委会将跟踪问效，“一府两院”及相关部门要在2个月内将整改落实情况向区人大常委会报告。同时，五华区人大常委会将对审议意见和问题清单落实情况进行监督检查，引导全区各级人大代表继续为优化五华区营商环境献计出力。（昆明日报 记者唐丽 王瑜 通讯员张庆圆）