近年来，盘龙区政务服务局以作风革命、效能革命为引领，聚焦企业反映强烈的痛点堵点问题和作风问题，以优化营商环境“暖心行动”为抓手，通过“关键四招”强化政策集成服务、提升项目审批效率、持续破除隐性壁垒、构建“亲”“清”政商关系，打好推进优化营商环境“暖心行动”组合拳，不断推动营商环境持续向好。

出实招提振市场信心

统筹区级各行业主管部门梳理报送惠企政策，依托区政务服务中心大厅和街道政务服务大厅13个惠企政策“一站式”服务专窗和3个“营商环境助力站”，建立健全惠企政策动态清单推送机制。在云南省政务服务平台上线盘龙区区级政策7个。

开展惠企政策宣传，方便各类市场主体找政策、办事情，认真落实国家和省、市系列稳增长措施和助企纾困政策，持续推动减税降费、减租降息、普惠金融等政策直接惠及经营主体。

2023年，全区完成全口径增值税留抵退税21.33亿元，兑现各类奖补资金约4191万元，“昆易贷”授信贷款达4.78亿元；市场经营主体净增10.56万户，增量全市排名第一。

施新招创优发展环境

2023年，盘龙区着力推动“一网通办”“一窗通办”“掌上通办”“跨省通办”“就近能办”“接诉即办”，持续深化“一件事一次办”“高效办成一件事”改革，开办企业即报即办，推动办事“找最少部门、跑最少路、花最少时间、交最少材料”，以提质升级、方便快捷助推高质量发展。

1075个政务服务事项跑动次数缩减为0.027；法定办事时限由9000天压缩至3597天，共计压缩5403天，压缩比84.81%；网上可办率达99.9%、全程网办率达98.6%；公安、人社、医保窗口实施综合集成改革，实现企业和群众“一窗办多事”；整合投资项目审批窗口，将工程建设项目审批管理系统纳入投资项目“一站式”服务专区进行统一收件、分发、取件、结件；政务服务中心大厅所有办事窗口推行预约办、午间不打烊模式，延时服务办件共计8900余件；在全市首家推动不动产登记专业大厅移交政务服务大厅进行一体化管理；建筑施工许可证实现“一网通办”、全程网办及电子证照核发。

聚焦医保、人社、税务、公安等高频事项，构建“15分钟政务服务圈”；《深化“政务+”融合促“三力”》入选全省政务服务经典案例。

用硬招促进公平竞争

组织区级行业主管部门对国家通报的违背市场准入负面清单案例开展排查和“回头看”工作，及时回应经营主体反馈问题；开展清除公共资源交易领域隐性壁垒专项整治，着力破除在政府采购、招投标等领域存在的隐性门槛和壁垒；同时围绕企业反映强烈的难点堵点问题，持续开展涉企违规收费专项整治行动。

2023年，盘龙区共完成工程建设项目招标投标76件，中标总金额约11.15亿元，节约金额约1924万元，节约率2.54%；开展行业协会商会乱收费治理市场主体减负纾困工作，经自检自查5家行业协会2023年未收取会费、2家商会2023年免收会费，共计免收25.59万元，惠及企业167家。

使高招构建宜商氛围

持续开展优化营商环境“三个听取”“三进服务”系列活动，定期召开“楼宇连心会”，以“政企座谈会”“政策宣讲会”，通过面对面“听需求”、点对点“问计策”、手把手“解难题”，“零距离”护航企业发展。

2023年，“一把手”走流程143次，区级领导联系企业135次，开展“企业接待日”活动275次、“政企同心谈”活动701次、“营商环境会客厅”活动45次；企业专员、项目管家服务企业1279次，涉企政策制定会商17次，共服务企业5978个，为企业解决痛点、难点，切实打通企业经营“堵点”，探索实施企业增值化改革，打造可感知的优质营商环境。

2024年，盘龙区政务服务局将持续发挥“暖心行动”牵头部门的总指挥、总协调、总督促作用，围绕“优化公平竞争的市场环境、优化守信践诺的政务环境、优化公正透明的法治环境、打造要素齐全的投资环境、优化金融助企的创新创业环境、优化以经营主体满意度为主的一流营商环境”等6大方面重点目标，因地制宜细化“暖心行动”重点任务清单和工作措施，推动精准施策和“全周期管理”有机结合，以推进“高效办成一件事”为牵引，推动“大综窗”改革，持续打造精细、规范、高效的“清廉窗口”，坚决破除阻碍企业和群众办事的隐性壁垒，打造具有“清廉”特色的营商环境名片，打响“营在盘龙·赢未来”营商环境品牌。（盘龙区政务服务局 供稿）