2017-09-08 16:47:24来源：昆明信息港
昆明信息港讯 （昆明日报 记者雷晴） 收假收心，闻鸡起舞加油干。春节收假后，盘龙区立即召开区委经济工作会议，总结2016年经济工作，分析当前面临的形势，安排部署2017年经济工作任务。
会议提出，今年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，更是供给侧结构性改革的深化之年，做好今年经济工作对盘龙区意义重大。全区上下一定要咬定目标不放松，埋头实干不懈怠，保持定力、精准发力，努力使全区经济运行保持“稳”的姿态、增强“进”的态势、加快“转”的进程，经济结构调整取得重大突破，经济社会发展迈上新的台阶，实现质的飞跃。
顶住压力 2016交出合格成绩单
2016年，面对复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，盘龙全区上下积极适应和引领经济发展新常态，牢固树立和践行新发展理念，坚持稳中求进这个工作总基调，把牢推进供给侧结构性改革这条主线，着力完善各项工作举措，妥善应对各种风险挑战，全区经济总体上呈现出缓中趋稳、稳中有进、进中向好的特点，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作都取得了积极成效，全面完成了市委、市政府下达的各项指标任务，实现了“十三五”良好开局。
会上通报，2016年，盘龙稳住了发展速度，全区地区生产总值完成572．52亿元，同比增长9％，完成市下达的全年增长9％的目标任务，增速在全市一板块位列第2位；一般公共财政预算收入完成38．03亿元，同比增长8．1％；规模以上工业增加值同比增长10．2％，超全年增长9％的目标任务1．2个百分点；规模以上固定资产投资完成445．07亿元，同比增长8．5％，超额完成市下达的全年445亿元的目标任务；城镇常住居民人均可支配收入预计完成37667元，同比增长8．5％，完成市下达的全年增长8．5％的目标任务；农村常住居民人均可支配收入预计完成16401元，同比增长9．7％，完成市下达的全年增长9．5％的目标任务；招商引资实际利用外资6480．71万美元，超全年4300万美元的目标任务2180．71万美元；引进市外到位资金75．22亿元，超全年68亿元的目标任务7．22亿元。
增强发展支撑，大力兴产业。启动现代服务业发展“1281”工程和“商贸服务业再创业三年行动计划”，出台《关于加快楼宇（总部）经济和现代服务业发展的实施意见》及配套文件，金融服务、汽车服务、科技服务等产业专项规划编制取得阶段性成果，第三产业实现增加值400．99亿元、增长8％。大力推项目，全年计划实施重点建设项目153项，其中新开工项目52个，开工及在建117项，开工率达76．47％，完成年度投资计划的116．6％。
改善发展环境。积极打造一流投资服务软环境，探索开展政务服务“一窗式”三级联动综合办理，推行网上审批、集中审批、投资中介超市、代办帮办制和“一站式”服务等工作举措，变“群众来回跑”为“部门协调，信息跑路”，加速构建“亲”“清”新型政商关系。启动“五证合一、一照一码”登记制度改革，推行“双随机、一公开”抽查制度，新增企业6752户，同比增长14．8％，新增个体户6268户，同比增长11．9％。
审时度势抓住机遇坚定发展信心
“抓经济工作，必须认清形势、研究走势、审时度势。要更加积极主动地分析和把握经济发展大势，密切关注潜在风险和动态变化，及时发现机遇、主动创造机遇、敏锐捕捉机遇。”
盘龙区全面分析当前经济发展面临的形势，提出要清醒看到外部环境变化给盘龙经济发展带来的机遇和希望。虽然有不少困难和问题，但总体上盘龙经济发展仍然面临一系列难得的机遇，全区上下一定要坚定发展的信心。
这信心来自于四个方面：
从国家政策利好中获取信心。当前，国家经济新常态聚焦“一带一路”、“互联网＋”、大数据、基础投资、扩大消费等领域，着力打造发展“新引擎”；今年的中央经济工作会提出，继续实施宽松的财政政策和稳健的货币政策，着力稳宏观、稳环境、稳预期；省、市在推进重大项目建设、加快重点产业发展、降低企业成本等方面，也打出了一系列政策“组合拳”。这些稳增长政策措施的密集出台、集中发力，必将为盘龙区经济发展创造良好环境和效益。
从所处的发展方位看到信心。盘龙区发展总体还处于欠发达、欠开发地区，可以在产业发展、区域治理等方面借鉴先发地区，多向沿海发达地区对标学习，少走弯路甚至不走弯路，努力实现“弯道取直”。尤其随着高铁时代的到来，昆明与周边地区的时空距离被拉近，“同城效应”“辐射效应”“集聚效应”将逐步显现，必将带动盘龙区旅游业、房地产业、服务业等快速发展。
从发展的前景展望中增强信心。“十三五”期间，省、市提出服务经济倍增计划、“188”重点产业计划、设立重点产业发展基金等一系列振兴实体经济的举措，盘龙区“1281”工程也将由规划阶段，全面转入深入实施阶段，楼宇总部、大健康、汽车服务、生物医药、科技服务、文化旅游等产业有着广阔的发展前景。同时，龙泉、青云、茨坝、双龙四大片区逐步发力，恒隆广场等一批重大项目将建成投产，必将助推盘龙跨越赶超。
从稳中有进的势头中坚定信心。当前，盘龙发展条件逐步改善，城市品质和发展基础不断提升，干部群众谋发展、求发展的势头正盛，特别是在去年如此艰难的情况下，仍然较好地完成了年度目标任务，必将在全区凝聚起更强的发展气场。
五大抓手全力以赴抢占先机拔得头筹 机遇永远留给有准备的人
2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。盘龙在节前召开的区委十一届四次全会就明确了今年经济发展的主要目标：地区生产总值增长9％以上；一般公共预算收入增长5％以上。
“全区上下要进一步增强信心，坚定不移把中央方针政策贯彻好，把省委、市委决策部署落实好，保持定力、勇敢前行，科学分析、扬长避短，制定务实措施、拓展成效，全力以赴保持经济平稳健康发展，努力抢占先机、赢得主动、拔得头筹。”
当前盘龙要着力抓好五个方面的工作：
一要全力稳定投资。投资、消费、出口，是拉动经济增长的“三驾马车”。盘龙一定要从全局和战略的高度，紧紧抓住国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策机遇，切实担负起扩大投资、稳定经济增长的历史责任。要稳定房地产开发投资，落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位要求，综合运用土地、财税、投资等手段，加快房地产去库存，认真落实好昆明市《2017年度土地储备供应计划方案》要求，加快完成土地一级开发整理和收储，加大土地出让力度，支持房地产企业引入合作伙伴共同开发建设问题楼盘，防止房地产投资大起大落。要抓好基础设施投资，紧盯龙泉、青云、茨坝、双龙等重点片区，全力推进市政设施、信息基础设施、道路管网、综合交通、农村水利等基础设施投资力度，切实做好项目征地拆迁工作，加快项目推进，更好地发挥政府类投资的撬动作用，既改善发展环境，又扩大有效投资。
二要抓好片区开发。重点片区开发建设，是拓展全区发展空间、释放土地资源、建强发展载体，为项目落地、产业培育创造良好条件的重要抓手。抓好全区经济工作，必须紧紧围绕加快构建“2233”发展格局，加快重点片区开发建设，为全区长远发展培育新的增长极。要围绕东风广场中央商务区及北京路主轴，加快恒隆广场、春之眼、香格里拉酒店等重大项目建设，提升联盟、北辰、东华三个次中心楼宇（总部）经济发展水平，抓好同德•昆明广场、俊发中心、欣都龙城、金苹果等重点楼宇打造，加快存量楼宇改造升级，加大增量楼宇招商培育，提前布局产业，推进楼宇经济特色化、楼宇产业集聚化、楼宇企业优质化、楼宇服务专业化、楼宇环境低碳化、楼宇配套便利化，建设楼宇（总部）经济新高地。
三要打好服务经济攻坚战。服务业是引领城市经济发展的方向，盘龙区作为昆明主城核心区，具备大力发展现代服务业的战略机遇和重要条件。要以实施现代服务业发展“1281”工程为抓手，统筹生产性服务业和生活性服务业协调发展，全面提升现代服务业发展水平。特别是要针对生产性服务业发展“短板”问题，大力引进和培育生产性服务业，引领第三产业向价值链高端提升、促进产业结构调整升级。
四要创优发展环境。抓环境就是抓发展、抓生产力。要注重改善“硬环境”与优化“软环境”两手抓、双提升，夯实发展基础，助推盘龙发展。要大力推进城市品质提升“十大工程”，完善城市功能配套，加快园林绿化、道路交通、综合管廊、互联网等基础设施建设，在昆明“世界春城花都”建设中，勇于创新、精益求精，作出盘龙主城核心区应有的贡献。做好龙泉路延长线北段等道路续建工作，确保北京路连接西北绕城高速立交工程如期开工，提升改造盘龙10号路等一批道路，更好地满足城市发展需要。要聚焦城市发展中的“堵点”、“痛点”和“盲点”，大力推进“智慧城市”建设，推行“互联网＋城市管理”，着力抓好市容环境整治，扎实开展“四治三改一拆一增”工作，确保全区保洁覆盖率达100％。
五要推进发展成果共享。经济发展的最终目的是为了改善民生。要以保基本、兜底线、促公平为核心，加快健全完善民生保障服务体系，加大优质公共服务供给力度，使发展红利更多惠及广大人民群众。要大力发展社会事业，教育、卫生、文化、体育等社会事业事关群众切身利益，更是城市集聚人气、提升品质、扩大影响的重要硬件。要深入落实教育优先发展战略和教育改革创新“六项机制”，大力引进优质教育资源到盘龙合作办学，今年要确保黄冈中学如期落户盘龙，同时要加大与其他优质名校对接沟通力度，推动教育资源均衡配置，促进教育公平，最大限度地满足老百姓对优质教育资源的需求。
宏伟的蓝图已经谱就，奋进的战鼓已经擂响，攻坚的号角铿锵有力。盘龙区全区上下将牢固树立坚定的信心、不渝的恒心、必胜的决心，团结拼搏、攻坚克难、开拓奋进，努力实现“开门红”，圆满完成今年各项任务。
