2015-11-16 17:32:46来源：昆明信息港
“一条公路通我家，左养牛羊，右玩耍。”沿禄大公路到团街镇树安乡村委会发明村，一群孩子在家门口的操场上嬉闹玩耍，嘴里念着喊着。操场上有篮球架、活动室，路边刚种下的樱花树苗迎着阳光成长。老乡张德海热情地把大家迎入新家，走进新建的彝族民居特色的“别墅”，四合小院里停着摩托、晒着玉米。老张拿出自己种的核桃、瓜子、柿子满满地摆了一桌。“公路对面山上那些砖瓦房是以前的老房子，山上没水没电，不通公路。去年搬了新家，通水通电还有热水器，太阳能路灯隔几步一盏，公路就在门口，日子好过得很。”老张的喜悦之情溢于言表。
老张一家生活条件的变化，是禄劝无数脱贫农户家的真实写照。1986年，禄劝彝族苗族自治县被列为全国592个贫困县之一，自此拉开禄劝扶贫的序幕，2001年12月24日又被列为云南省73个国家扶贫开发工作重点县之一。“建县30年，扶贫30年，我们一直在努力。”禄劝县扶贫办主任张文武说，30年来，禄劝全县干部群众认真贯彻落实党的方针政策，以减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐为目标，突出整乡（村）推进、小额贷款、产业化扶贫、劳务输出、宜居农房建设、社会帮扶6项工作，着力改善群众的生产生活条件，全面推进贫困地区经济社会协调发展，坚持开发式的扶贫方针，积极争取、加大投入，因地制宜、注重实效，自力更生、艰苦奋斗，扶贫攻坚成效显著。
截至目前，禄劝县农村贫困人口从1985年底的38.6万人下降至2013年底3.28万人，比重从1985年的97.19%下降到2013年底的7.95%，农民人均纯收入由1985年的142元增长到2014年的5920元，增长41.69倍。过往的成绩更加坚定禄劝前进的步伐，2016年禄劝要在全市率先实现减贫摘帽，退出国家级贫困县的行列。
宜居农房建设 9336户村民搬新家
2012年3月，禄劝启动实施扶贫攻坚三年行动计划以来，争取宜居农房建设市级财政专项资金2亿元，实施宜居房建设140个村9336户，贫困户住房问题不仅得到改善，还增强脱贫致富的信心。
“搬迁按照自愿、就近、集中和分散相结合的安置原则，对基本丧失生存条件的部分农户实行易地搬迁扶贫，实行统一规划，分步实施。”禄劝县扶贫办副主任李应贵介绍，截至目前，累计搬迁贫困农户488户2017人，投入专项扶贫资金1852.5万元，建成人均30平方米的安居房488套，并整合资金进行三通一平工程、村内道路硬化工程、多功能活动场所建设、村内绿化、产业发展等建设，实现搬得走、稳得住、能脱贫的目标。
“搬新房要钱，政府扶持一部分，另一部分需要农户出。没有钱的就选择贷款。”李应贵说，到户贷款共计发放2.4亿元，其中省级资金1.5亿元，市级资金9550万元，扶持贫困农户1.84万户次。到户贷款项目的实施，促进贫困地区、贫困群众的自我就业及生产发展，产生良好的经济效益和社会效益，为培养有知识、懂技术、会管理的新型农民奠定基础。切实帮助有生产经营能力而无生产经营垫本的贫困农户发展生产，增加收入，为禄劝县解决和巩固温饱发挥“四两拨千斤”的作用。
“十二五”以来禄劝县共实施以自然村为单位的省级整村推进75个，深度贫困村5个，以行政村为单位的省级整村推进9个，市级整村推进261个，整乡推进3个，革命老区项目16个，革命老区红色乡村幸福家园试点项目1个。
新产业 新观念 带动家家户户增收
在禄劝县撒营盘镇书西村委会，大片的草乌已到收获时节。农户们在地里忙着，片刻不停歇。海资种植专业合作社副组长钱世权介绍，书西村适宜种植中药材、玉米、烤烟等农作物，全村目前拥有中药材育苗基地200余亩，可移栽党参种植面积达1000余亩，其中书西村委会五组移栽党参种植480余亩、重楼种植基地50余亩，共带动中药材种植农户600余户，产值约600万元。
在稳定粮烟生产的基础上，禄劝重点扶持核桃种植、魔芋种植、中药材种植、黑山羊养殖等产业，形成短、中、长相结合的产业链。累计实施产业扶贫项目23个，免费给农户发放核桃苗、黄金梨苗、魔芋种子、党参苗、附子及断续种子，发放种猪、种牛和种羊。通过产业扶持，调整贫困地区的产业结构，带动农户增产增收。
对于不愿在家务农，想出去打拼的年轻人来说，参加县里组织的劳动力培训让他们学到一门赚钱的手艺。“十二五”以来，禄劝县共组织培训农村富余劳动力3.7万人次，转移输出3.5万人次，增加转移收入7100万元，户均增加收入1800元，实现输出一人，脱贫一家，带动一片的效果，缓解贫困地区的就业压力，促进贫困地区群众观念更新和综合素质的提高。劳务输出工作走向规范化、规模化、市场化、产业化、品牌化，在脱贫致富中发挥重要作用。
筹资金 抓落实 5年脱贫5万余人
“十二五”以来，禄劝县委、县政府以改善贫困地区群众生产生活条件为重点，千方百计筹集资金，全力以赴抓落实，多措并举促发展，扶贫开发取得“专项扶贫提质、行业扶贫提速、社会扶贫提标”的良好效果。
5年来，累计投入专项财政扶贫资金4.37亿元，实施以宜居农房建设为主的扶贫攻坚三年行动计划、扶贫开发整乡推进、整村推进、产业开发、易地扶贫搬迁、革命老区建设、劳动力转移培训等一大批扶贫开发项目，5年来全县减少贫困人口52175人。
特别是2012年以来整村推进项目的实施，新建沼气池、节能灶、改造卫生厕、安装太阳能等项目及时投入使用，使村民生活习惯、生活方式得到改变，生活质量和生活水平得到提高。目前，禄劝县基本实现所有村委会村村通硬化路、通电、通电话、通广播电视、有卫生室、文化室，贫困地区生产生活条件明显改善，扶贫攻坚助推禄劝人民走上奔向幸福的康庄大道。（昆明日报 记者张星宇）
