2015-03-05 08:22:47来源：新华网
傅莹在新闻发布会上回答中外记者提问。 新华社
十二届全国人大三次会议昨日在人民大会堂举行新闻发布会，大会发言人傅莹就会议议程和人大工作等问题回答了中外记者的提问，对公众关心的诸多热点问题一一回应。
傅莹通报了预备会议和主席团第一次会议的有关情况。大会将于3月5日正式开幕，15日上午闭幕，会期10天半，议程包括审议政府工作报告，审查和批准计划报告、预算报告，审议立法法修正案草案，审议全国人大常委会工作报告、“两高”工作报告等。
谈39位代表资格被终止
反映反腐力度和监督效果
大家可能还记得湖南衡阳破坏选举案，这个教训是深刻的。
记者：十二届全国人大以来，已经有39名全国人大代表因为涉嫌违法违纪，辞职或者是被罢免，这个数字超过了上一届五年的总和。这是为什么？
傅莹：十二届全国人大将近3000名代表，两年来已经有39名代表因为违纪或者违法被终止代表资格，一方面反映了当前大力反腐，另一方面也是加强对代表监督的效果。全国各地陆续要开始乡、县两级的换届选举，大家可能还记得湖南衡阳破坏选举案，这个教训是深刻的。期待这次选举能够严格依照法律程序进行，能够风清气正。
谈环保
史上最严环保法是“有牙齿”的
今天早晨我拉开窗帘，看到蓝天白云，心里头充满了感动。
记者：今年被称为“史上最严”的环保法已正式实施，环保部长也于目前正式上任，大气污染防治法也在修订过程中。请问发言人，您认为新环保法能解决这些问题吗？
傅莹：大家可能都注意到，近几天天气都比较好，今天早晨我拉开窗帘，看到蓝天白云，心里头充满了感动。但是我记得年轻的时候，在兵团劳动，每天都是蓝天白云，但是那时候好像就不怎么注意到，那时候好像每天惦记的就是怎么能吃饱饭。现在生活是改善了，我们国家可以说是以超快的速度进入工业化，同时我们也几乎是以超快的速度造成了我们环境的透支。全国人大常委会经过四次审议，出台了新环保法，这个环保法被称之为“史上最严的环保法”，是“有牙齿”的环保法，对污染是“零容忍”，而且惩治措施也是非常严厉的。环境保护法是一部综合的法律，仅有这部法是不够的，现在我们正在对大气污染防治法进行修改，一系列相关的法律都要“动大手术”。
谈家暴
首部反家暴法有望8月提交审议
家庭暴力是一个社会隐痛，应该说，所有的现代政府都应该面对这个问题。
记者：去年发言人讲过，反家暴法已经列入本届全国人大的立法规划，一年过去了，我们想了解一下，起草工作有哪些进展？
傅莹：我们国家现在正在制定第一部反对家庭暴力的专门法律，征求意见稿已经向社会公布了，我也在跟进这部法律，看到网上有不少评论，还有很多很尖锐的意见。按照现在的规划安排，我们希望今年下半年，差不多8月那次常委会提交审议，如果顺利的话，经过两、三次审议应该能够成形。
谈反腐
治标有效才能治本有道
出现这么多严重的腐败案件，这些问题积累肯定是非一日之寒，所以要解决起来确实是要出重手。
记者：我们知道，在过去两年多来很多“老虎”和“苍蝇”已经被打下了，外界认为中国的反腐工作只是在治标而已。我想知道，在实现反腐治标向治本转变的制度建立工作将会如何进一步推进？
傅莹：确实，出现这么多严重的腐败案件，这些问题积累肯定是非一日之寒，所以要解决起来确实是要出重手，要治标，也要治本，我们有句话叫“治标有效才能治本有道”。从全国人大及其常委会的角度，主要就是要从治本的角度加强反腐败的制度建设，要构筑一个不敢腐、不能腐、不愿腐的法治环境。
谈燃油税上调
2020年前全面落实税收法定原则
经过30多年的改革开放，我们国家在通过法律管理经济方面积累起了丰富的经验，所以，税收法定的条件已经逐渐成熟。
记者：前段时间，油价下跌，财政部“趁机”上调了燃油税。我想了解的是，党的十八届三中全会、四中全会都提出了税收法定的原则，那为什么财政部还能如此随意地调整燃油税？
傅莹：我们国家目前现行的大部分税种都是国务院通过制定税收暂行条例来制定的。这个依据就是1985年全国人大给国务院的授权。现在税收法定的条件已经逐渐成熟，党的十八届三中全会、四中全会都明确提出来，要落实税收法定原则。我们这次在大会要审议的立法法修正案草案当中，就对全国人大常委会的税收专属立法权作了更加明确的规定。如果这次大会能够通过这部立法法，今后就要加快税收法定原则落实的步伐，以后凡是开征新税的，要由全国人大及其常委会制定税收法律；凡是要对现行税收条例进行修改的，一般都要上升为法律；其他的税收条例，要区别轻重缓急，逐步上升为法律。总的目标是要在2020年之前，全面落实税收法定原则。
谈国防预算
今年增幅为10%左右
我们改革开放这么多年取得了这么大的成就，我们不是靠炮舰开路去开拓经贸的，而是完全去靠互利互惠的合作，甚至是让利的合作。
记者：中国今年是否准备上调国防预算？如果上调的话，比例是否会超过去年？
傅莹：中国这个大国，我们需要有能够保卫国家安全、能够保卫人民的军事力量——军队，让老百姓放心，让人民安心生产、安心生活。对此，我们人大代表、广大人民群众都是支持的，当然我们也希望这个钱能用好。
去年我们国防预算的增长幅度是12.2%，今年这个具体的数字要明天才能看到，现在我可以给你透露一个大致的情况，即2015年预算草案当中建议的国防预算国防费用的增长幅度大概是10%左右，和中央本级预算支出增长的建议水平差不多。实事求是地讲，我们国家整体军备的水平还是有差距的，还是需要时间的。
谈香港
希望香港如期实现普选
香港是国际性的城市，所以香港也有责任保障所有游客，包括内地游客的安全和尊严。
记者：请问发言人有关于香港政改的问题。
傅莹：针对香港普选问题，全国人大常委会关于香港特区行政长官普选的决定“是不可动摇的”，希望香港能够按照这个决定、按照基本法，如期顺利实现普选。
关于香港和内地游客之间的摩擦，我觉得还是应该相互尊重，还是应该多念彼此的好。我还清楚地记得汶川地震的时候，香港那么多人慷慨解囊，还有不少人到灾区做志愿者，我当时很感动，还是血浓于水。最近内地电视台上有一个热播的节目，叫“奔跑吧，兄弟”，这里有内地的年轻人，也有香港的年轻人。我特别感兴趣，觉得一个很重要的条件就是团队里每一个人都要努力，大家齐心协力，如果有一个人跟不上、失败了，整个团队就过不了关。其实兄弟之间也是这样的。
当然，还有一条，香港是国际性的城市，所以香港也有责任保障所有游客，包括内地游客的安全和尊严。
谈食品安全
新修食品安全法增到145条
中国人有句话说，民以食为天，所以食品安全是一个天大的事。总有人那么昧着良心赚黑钱，有的时候看到那些报道，令人发指。
记者：我知道食品安全法也在修订当中，我依然想问，什么时候我们才能对餐桌上的食品真正的放心。
傅莹：去年我们对食品安全法的修订进行了第二次审议，这部法律是2009年制定的，现在情况变化比较大，所以这次修改的力度是比较大的，原来法条是104条，现在已经增长到145条，修改的重点是四个方面，一个是突出预防，二是要全程监管，三是要加大处罚，四是社会共治。据新华网
