2015-01-26 10:00:15来源：昆明信息港
回眸2014五大亮点展现新成效
亮点一：综合实力持续增强
经济持续健康发展。预计完成地区生产总值105亿元，同比增长7%。完成规模以上固定资产投资127.72亿元，同比增长8.4%。实际利用外资3135.4万美元，引进市外到位资金38.57亿元。三次产业结构比调整为19∶54∶27。财政金融平稳运行。完成地方公共财政预算收入14.5亿元，同比增长7.9%。实现政府性融资18.63亿元。城乡居民收入稳定增长。预计完成城镇居民人均可支配收入28600元，同比增长9%；预计完成农村居民人均可支配收入10600元，同比增长10%。完成农村劳动力转移培训10807人，实现劳动力转移7563人，转移就业新增收入1.16亿元。
亮点二：产业建设成效显著
工业经济克难前行。制定出台《晋宁县支持经济平稳较快发展奖励办法》，千方百计稳定工业企业生产经营。狠抓重大项目建设，广州立白、百威英博、滇金基地、云南移动信息技术中心等20个重点项目顺利开工。完成二街松林庄搬迁安置点项目建设，云磷集团835项目顺利实现生产。全县规模以上工业企业达86家，完成规模以上工业总产值138.48亿元，同比增长0.23%。规模以上工业增加值同比增长5.9%。
园区建设步伐加快。筹措资金1.9亿元支持园区完善用地手续，建立1亿元资金池滚动用于园区建设。完成园区基础设施建设投资8.16亿元。收储、预收储土地2700.66亩。着力提升园区管理能力，优化办事流程，服务质量和效率显著提高。园区融资取得重要突破，实现BT融资7400万元，银行融资2.3亿元。
农业产业化逐步提升。在稳定粮食生产的基础上，“菜、花、奶、烟”四大主导产业特色彰显。实现粮食总产量4.88万吨，完成蔬菜种植19.2万亩，花卉种植4.1万亩产鲜切花24.8亿支，鲜奶产量3.1万吨，收购烤烟38050担。完成农业总产值32.34亿元，同比增长7.2%。农业增加值19.27亿元，同比增长7.4%。
第三产业快速发展。一批重大商贸物流产业加快建设，制定出台承接昆明主城商品交易市场搬迁优惠政策。泛亚工业品商贸物流中心项目实现复工并顺利推进。金融保险、中介服务等传统服务业健康发展。文化旅游产业发展步伐加快，古滇文化名城项目顺利推进，申报“国家生态旅游示范区”工作稳步推进，得到国家旅游局的肯定和支持。完成文化旅游产业发展规划编制工作。完成社会消费品零售总额28.61亿元，同比增长13.99%。实现旅游业总收入3341.2万元，增长11.4％。实现第三产业增加值28.42亿元，增长8.4％。
亮点三：社会事业协调发展
社会保障体系健全，城乡社会保险参保覆盖面进一步扩大。发放小额创业贷款8875.7万元，提供有效就业岗位3785个，新增城镇就业2523人，城镇登记失业率控制在2.56%以内；社会事业和谐发展，晋宁一中搬迁新建项目全面建成，创建云南省普通高完中一级三等学校通过市级复评；深化晋宁县医药卫生体制改革，县级公立医院改革列入省级试点；理顺食品药品安全监管体系，在全省率先建成7个乡镇、街道食品药品监督管理所，形成县、乡、村三级监管网络；加快推进创新型试点县建设，完成新增专利申请授权124件，获得国家、省级科技扶持项目17个，昆阳街道中和社区被授予“国家地震安全示范社区”称号；全县人口自然增长率控制在6％。以内，六街村和恢厂村被评为“全国人口计生基层群众自治示范村”；成功创建为云南省第九届“双拥”模范县城；民生实事有效落实，县级财政投入1227.33万元，农村饮用水安全、“五小水利”工程、“绿色光亮”工程、博物馆改造等8件民生实事基本完成。
亮点四：城乡统筹稳步推进
农村发展基础更加夯实。完成9个行政村扶贫攻坚任务，39个整村推进项目；发放扶贫到户贷款资金2650万元。完成中低产田改造5500亩；实施农村民居抗震安全工程2500户；启动13条农村公路路面硬化工程，开工建设连接红塔区的乡村文化旅游观光线路；农村公路管理养护工作在市级考核中排名第一；美丽乡村建设取得显著成效，六街大营村、龙王塘村市级美丽乡村示范村规划和建设工作走在全市前列；城市规划建管得到加强，完成县城总规修编、南城片区规划修编等；城乡管理常态化机制得到落实，人民群众自觉爱护环境的意识得到增强；深入实施“城乡清洁工程·清洁乡村行动”，被昆明市评为“优秀一类县区”。
亮点五：生态建设提档升级
生态建设成效显著。持续推进城乡园林绿化工作，新增绿地面积53.16万平方米，绿地率达37.49%、绿化覆盖率达42.35%，成功创建为国家园林县城；实施营造林7.55万亩，森林覆盖率达51.97%；大力推进污染物减排工作，县城区空气质量优良天数超过300天，县城污水处理率达96.62%，污水再生水利用率达85.87%；生态创建成果显著，成功创建省级生态文明县，昆阳、晋城、上蒜、双河、夕阳国家级生态乡镇申报工作顺利推进；滇池治理不断深化，“四退三还一护”收尾工作顺利推进，省女一监、农科所办公区拆迁基本完成；投入7.95亿元，推进东大河等4条入滇河道水环境综合整治工作；入湖河道及县城集中式饮用水源地水质基本达到《滇池流域水污染防治“十二五”规划》保护目标；与市滇投公司合作，累计投入5.3亿元，加快推进生态湿地恢复和建设；晋宁东大河湿地被国家林业局命名为“云南晋宁南滇池国家湿地公园试点”，为巩固整个滇池治理成效提供了典型示范。
攻坚2015七大重点工作促发展
总体要求：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省委经济工作会议和市委十届六次全会、县委十二届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持提高经济发展质量和效益，主动适应经济发展新常态，牢牢把握滇中城市经济圈发展、晋宁进入昆明第一板块和南城西城建设步伐加快等重要机遇，稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定、防风险，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，全面收官“十二五”，全面加快建成小康社会步伐，在新的起点上谱写晋宁发展新篇章。
主要目标：地区生产总值增长9%以上，地方公共财政预算收入增长8%，规模以上固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长13%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在6％。以内，努力保持居民消费价格稳定。
重点工作：
一是转方式调结构，提升经济发展质量和效益。主动适应经济发展新常态，夯实产业发展基础，调优一产、调强二产、调快三产，坚持投资拉动和消费拉动，确保经济增长处于合理区间。推进新型工业化进程，坚持做大总量与做优质量并举、盘活存量和培育增量并重；着力发展现代农业，壮大“菜、花、奶、烟”特色农业产业；促进文旅融合发展，紧紧围绕昆玉红旅游文化产业经济带等建设，组织实施文化旅游产业发展规划；加快第三产业发展，整合提升传统服务业，积极发展金融、通信等现代服务业，鼓励各类金融机构在县域设置分支机构；保持财税收入稳定增长，盘活资源，狠抓项目建设和投产；鼓励民营经济发展，坚持“非禁即入”，支持民营资本进入各领域。
二是抓管理优服务，提升园区综合实力。紧紧抓住全市工业布局调整优化的机遇，实施“工业强县”战略，依托“一园六基地、园中有园、组团发展”格局，力争2017年将晋宁工业园区打造成500亿工业园区。着力提升园区行政效能，强化园区内部管理，加大园区规划、建设、融资等方面专业技术人才的选拔和培养力度；持续加大园区基础设施建设，拓宽资金渠道，围绕水、电、气、通讯、道路和公共服务配套推进；增强园区运行能力，用好用足政策支持，着力解决好园区土地、融资等瓶颈问题，切实增强园区自身运行能力和造血功能。
三是增投入促致富，全面推进“三农”工作。加大农村基础设施投入，实施中低产田改造3800亩,推广测土配方施肥21万亩，实施IPM示范村项目，示范面积2000亩；推进社会主义新农村建设，实施25个扶贫整村推进，完成扶贫到户贷款2500万元；拓展农民增收渠道，加强农村劳动力转移和实用农业技术培训力度，实现转移就业新增收入2300万元。
四是强基础重品质，加快建设宜居宜业新城区。以进入昆明发展第一板块、加快撤县设区为契机，加大南城、西城开发建设力度，融入主城一体化发展；全面提升城市规划建设水平，坚持规划为龙头，引领城市发展；加快基础设施建设，持续保持适度的基础设施投入；提高城乡管理水平，推进市容市貌、环境卫生、市政设施规范化管理；努力提高国土资源管理保障水平，全面落实国家耕地保护的各项规定，严守基本农田“红线”，提升国土矿产资源管理水平。
五是优环境促宜居，持续抓好生态建设。倍加珍惜晋宁优美的自然环境，持续抓好生态建设和滇池治理，让晋宁的天更蓝、山更绿、水更清、景更美，环境更宜居。全面提升园林绿化水平，实施天保工程10000亩、重点区域造林示范样板绿化100亩、滇池面山造林500亩、县级样板林200亩、苗木基地建设1000亩，完成“五采区”植被恢复970亩；深入推进滇池治理“三年行动计划”，全面完成滇池治理“十二五”规划项目，以及“四退三还一护”界桩外延100米范围内建、构筑物拆除工作。
六是惠民生提幸福，促进社会事业全面发展。统筹发展社会事业，进一步扩大高中阶段优质教育资源，推进晋宁一中创建云南省普通高完中一级三等学校，推进晋宁二中搬迁新建项目；健全社会保障体系，继续把就业作为重大民生工作来抓，千方百计增加就业，强化政策扶持，鼓励自主创业；持续办好一批民生实事：一是实施县城和晋城集镇部分街道灯光亮化改造；二是建成投入使用16个村卫生室；三是完成晋宁五中学生宿舍、昆阳五小教学楼、双河小学教学楼校安工程建设；四是建成33个七彩云南全民健身工程点和4个农村文化体育活动广场；五是完成郑和文化广场跑道改造；六是完成夕阳自来水厂水质达标改造；七是完成双河彝族乡集镇污水收集处理工程；八是对残疾人乘坐公交车给予补助。
七是抓法治促和谐，全面深化社会治理工作。深入学习贯彻十八届四中全会精神，深化“依法治县”，切实维护社会稳定，进一步加强社会治安综合治理，运用法治思维，法治方式管理社会、化解矛盾，尤其要解决好土地使用、房屋拆迁、企业改制、环境污染治理过程中引发的矛盾；着力提升法制宣传教育的实效性，深入开展以宪法为核心的全民法制宣传教育，形成“大普法”工作格局；切实加强安全生产工作，严格落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”责任，建立完善网格化监管体系，以及重大活动安全评估机制，实施安全“一票否决”。（昆明日报 通讯员黄丽萍 土春荣 ）
