昆明谱写金融对外开放新篇章

    经济大战略的谋动，金融粮草要先行！

    在云南推进“一带一路”的战略中，昆明是其战略支点和先行者，而昆明区域性国际金融中心的建设，将成为其中的有力支撑。

    2014年，昆明金融业的发展亮点频现，尤其在金融招商方面，谱写了金融对外开放新篇章。主动“牵手”国内金融机构在昆落户的同时，还引进国内外500强企业中的金融机构落地昆明，不断优化昆明市的金融产业链，为“一带一路”战略发展蓄力。

    金融要素汇集力量

    “打造昆明区域性国际金融中心，就是要把昆明建成面向东南亚、南亚的区域性跨境人民币金融服务中心、跨境人民币投融资结算中心、货币交易中心等，形成以昆明为龙头，若干次区域金融服务中心为支撑的发展态势。”云南省金融办主任刘光溪曾在公开场合这样阐述。昆明金融办副主任缪丹也认为，“扩大金融对外开放，提高金融资源聚集度，吸引更多国内外金融机构、更多资金进入昆明，是推进昆明区域性国际金融中心建设的基础性工作和当务之急。”

    眼下，经济全球化、金融全球化深入发展，全球资本流动规模不断扩大，流动性资本充足，为昆明市加快推进金融对外开放提供了难得的市场空间。借着这一东风，近年来昆明市金融招商工作卓有成效。其中一个有力的反映便是外资银行在昆明的不断开业。

    去年年底，随着渣打银行（中国）有限公司在中国的第26家分行落子春城，昆明已汇聚了包括渣打、汇丰、恒生、东亚、泰京、开泰在内的6家外资银行（办事处）。此外，包括新加坡星展银行、大华银行以及花旗银行等外资银行在滇设立分支机构的事宜也在洽谈之中。

    6家外资银行在昆明的开业，让昆明市外资银行的数量在西部12省区中位列第三。同时也丰富了云南省金融组织体系，本地金融产品的创新和金融服务的提升得到有力推动，进一步推进了昆明区域性国际金融中心的建设。

    昆明市金融办提供的数据显示，到去年年底，昆明引进的各类金融机构51家，注册资本（含投入营运资金）共计74亿元左右，而在短时间内取得这样的成绩已实属难得。“因为昆明市金融招商起步于2011年，比第一产业、第二产业或第三产业中的其他服务业的招商引资工作晚了27年。”昆明市金融办相关负责人介绍。

    各类金融机构相继入驻昆明发展，为昆明带来了源源不断的资金动力。除了银行业金融机构，其他方面的金融招商也可圈可点。保险法人机构中，昆明市引进的诚泰财产保险股份有限公司，是第一家总部设在云南的全国性保险公司，注册资本达10亿元。还有注册资本达30亿元的华夏金融租赁公司，也是云南省、昆明市需要的金融资源。

    入昆的各类机构也显现出了良好的发展势头。东亚银行昆明分行提供的数据显示，截至2014年11月30日，该行已经累计发放贷款20余亿元，其中投放昆明地区信贷资金15亿元以上。诚泰保险的保费收入2014年1—11月就达4.3亿元，并计划在2015年实现公司整体盈利，打破财产险公司开业4-5年亏损的行业规律。华夏金融租赁公司截至2014年11月末，在云南和昆明地区累计实现投资29.6亿元，累计实现净利润2.39亿元。

    金融发展内外兼修

    昆明区域性国际金融中心的推进，除了吸引高品质金融资源的聚集外，还离不开自身金融业的壮大。昆明过去一年里，在支持“三农”金融服务、中小微企业融资便利化、多层级资本市场体系的构建和民间新型正规金融机构的发展等方面均有不错成效。

    为了弥补昆明市农村金融资源不足，引导民间资本进入“三农”金融服务领域，昆明市积极发展新型农村金融机构服务“三农”。昆明市金融办提供的数据显示，2014年昆明市农村金融的发展中，实现了村镇银行对贫困县区“三农”金融服务的全覆盖。

    截至去年年底，昆明市共有呈贡华夏村镇银行、昆明阿拉沪农商村镇银行、富民浦发村镇银行、高新区马金铺中成村镇银行、禄劝中成村镇银行等8家村镇银行开业，实现了村镇银行在我市贫困县区的全覆盖。同时，武汉农商行、延边农商行在我市五华区、宜良县、晋宁县设立村镇银行的各项工作也正有序推进。

    多家村镇银行落地昆明发展，对支撑昆明市县域经济的发展，促进农民就业、增收，支持“三农”发展作出了积极的贡献。在建立昆明农村金融供给新渠道，推进农村金融市场发展，引入农村金融市场新主体，增强农村金融机构活力，提升农村金融服务水平等方面起到了积极作用。

    去年昆明市中小企业还享受到了近两亿元的“年息一分六”的低成本资金，这得益于两家区域性股权交易中心的进驻。去年先后有上海股权托管交易中心和深圳前海股权交易中心进驻昆明，为昆明市中小企业拓宽了融资渠道，一定程度上缓解了中小微企业“融资难”和“融资贵”的问题。

    到去年年底，昆明市共有新三板挂牌企业11家、上海股权托管交易中心挂牌5家、前海股权交易中心挂牌21家。这也不断扩充着场外交易市场的企业挂牌数量，不断完善多层次资本市场建设。

    在昆明市金融办开展的中小微企业融资便利化行动中，还利用银行间市场专门为中小企业设计了“区域集优”债务融资模式，并用以奖代补方式，通过开展小微企业贷款增量风险补偿奖励资金发放工作，鼓励和支持金融机构加大对小微企业信贷总量和增量，扶持小微企业创业、扩业。

    昆明民营金融服务机构去年开始“试水”积极探索民间融资登记服务机构和民间资本管理机构这两类新型民间正规金融机构的设立及规范发展，使其成为服务我市中小微企业发展的重要新生金融力量。昆明市金融办提供的数据显示，去年昆明市有37家民间融资登记服务有限公司获得筹建资格，已开业14家；有21家民间资本管理公司获得筹建资格，其中5家已开业。（昆明日报 记者聂根鹏）