市民政局：加强社会工作专业人才队伍建设

　　为深入贯彻落实《省委、省政府关于创新体制机制加强人才工作的意见》(云发〔2014〕1号)和《昆明市中长期人才发展规划(2011—2020年)》(昆通〔2011〕2号)，加强和创新社会管理，努力造就一支高素质的社会工作专业人才队伍，昆明市民政局在市人才工作领导小组办公室的指导下，积极推进我市社会工作人才队伍建设。

　　一、2014年主要做法及取得的成效

　　(一)进一步明确我市社会工作的发展方向。社会工作既是一个老工作，又是一项新任务。市民政局围绕中心、服务大局，确立了“党委统一领导、政府主导推动、部门密切配合、高校专业引领、立足基层社区、义工联动、公众广泛参与、群众受益”的社会工作发展模式。同时，以社会工作人才队伍建设试点工作为基础，以社会工作专业化、职业化为方向，重点突破，扎实推进社会工作人才队伍建设。

　　(二)积极发挥社会工作和新社会组织人才队伍建设办公室平台职能。为将社会工作人才队伍建设各项工作全面落到实处，我局充分发挥市社会工作和新社会组织人才队伍建设办公室这一平台，将2014年要做的工作传达到每一个县(市)区、开发(度假)园区，以及每一个局属事业单位。

　　(三)逐步建立、完善社会工作人才队伍建设的政策体系。由我局牵头制定的《昆明市关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见(试行)》，已经“昆明市人才工作领导小组第二次主任会议”讨论通过。

　　(四)扶持培育民办社会工作服务机构。西山区积极探索社区建设、社会工作、社会组织“三社联动”的方法和路子，今年10月31日，“西山区社会组织培育基地”及“西山区社会工作人才服务中心”正式挂牌成立，目前，已有4家社会组织正式入驻基地。五华区第一个民办社会工作服务机构——昆明市五华区明心社会工作服务中心正在审核中。

　　(五)加强社会工作专业人才队伍建设，不断推进社会工作人才队伍专业化、职业化。一是积极开发社工岗位，扶持引导社工人才就业。经积极协调，在市民政局直属事业单位开发设置社会工作专业岗位近100个，2014年在市民政局直属事业单位公开招聘社会工作专业毕业生3人，努力形成支持、鼓励社工人才就业的社会环境。二是五华区、官渡区、西山区、盘龙区、宜良县等地，通过劳务派遣、政府购买服务等方式，不断充实、扩大社会工作专业人才队伍，提高他们的为民服务水平。三是制定奖励措施。为尽快培养一支专业的社会工作人才队伍，市民政局及各县区民政局通过广泛宣传、制定奖励措施等方式做好社会工作职业资格考试工作。今年报考人数较上年增长较快，通过率超过规定指标。比如，宜良县对取得社会工作师或助理社会工作师的人员，一次性给予2500元或1500元的奖励。四是完善激励措施。2014年11月17日，昆明市委常委会议审议通过《关于提高村(社区)干部岗位补贴和生活补贴的方案》，明确表明“推进村(社区)工作者专业化发展，对村(社区)干部考取社会工作师职称的社会工作者给予职称补贴，由县级财政结合干部补贴待遇予以落实”。之前，五华区在全省首家开展为社区工作者中取得社会工作师职业资格证书的人员增发职业资格补贴，从2014年5月开始，分别给予社会工作师、助理社会工作师150元、100元的职业资格补贴。五是针对社会工作从业者数量不足、知识水平不高服务意识不强等实际情况，采取各种形式开展教育培训，推动社会工作者向社会工作专业人才、由半职业化向职业化过渡。截止2013年年底，全市共有4942名社会工作专业人才。