2014-11-25 16:23:41来源：昆明信息港
云南农信——憧憬呈贡 文说新区“美景、美人、美事”文学作品征选活动
投稿类别：通讯
作者：罗梅芳
社区经济作为整个社会经济的有机构成、区域经济的重要组成，是社区建设的内容之一，是实现社区建设目标的前提条件，更是社区建设深入持久推进的财力保证。呈贡新区在一步城市化进程中，社区经济的发展状况，对增加居民收入、培植税源、增加就业，安置失地农民保障其后续生活，构建和谐社区，具有十分重要的意义。
呈贡社区经济现状
大部分社区企业资金少 规模小；根据调查，目前已成立、注册了公司的社区，公司注册资金都大都在50万元左右，多数公司甚至找不到工程，仅只是挂牌而已；即使有能做工程公司也仅能承接小工程，经济效益低，难以维持正常运转。目前，常出现多村一个项目，各自为阵的现象。经营项目大都相同，缺乏特色又单打独斗导致实力弱小。一个社区成立一个公司，有的社区还没成立公司，造成资金分散，无法形成规模运转。社区公司缺管理人才，所有公司的管理人员都是主任、书记兼职。多数公司没有向社会招聘有能力的、擅长经营的、懂管理的人才。社区公司仍然是农村集体提留保管式的运转。无法“唤醒”资金（土地提留款10%、居民手中闲置的存款）、产权（林权、土地经营权、宅基地使用权）等农村“沉睡资产”，并使其增值。
科学管理 引导社区经济发展
提高认识，加强领导，营造发展街道经济工作氛围。建议区政府成立以分管副区长为组长，各有关部门、各街道办事处一把手和驻区单位领导为成员的“发展街道经济工作指导组”，制定区领导定点帮扶制度，定点挂钩帮助和协调指导工作。各街道办成立领导小组，使发展街道经济真正成为“一把手”工程。建立发展街道经济工作例会制度。区工作指导组和街道领导小组定期召开会议，研究和总结街道经济发展工作，协调矛盾，及时解决街道经济发展中遇到的困难和问题。出台各种促进街道经济工作增长的政策文件，树立街道办事处发展经济的先进典型，推广先进经验，带动街道经济向更高层次和水平发展，建议在年底大张旗鼓地表彰奖励在发展街道经济方面成绩突出的街道办事处，形成人人为街道经济发展做贡献的浓厚氛围，以促进全区经济工作的快速健康发展。
实行领导包企制度，定期到民营企业调研，并建立企业情况信息库，做到了情况清、底数明；深入企业宣传区委、区政府发展经济新政策、新举措，鼓励企业做大做强；积极推行区政府所推行的互助式担保融资，帮助企业解决融资问题；积极组建地域协会，行业协会、企业家联谊会等载体，充分加强政企、企企之间的联系和沟通，为企业进一步发展搭建平台。
通过与辖区单位共驻共建、帮扶单位支持、街居自筹、资产置换等途径，创办便民超市、便民市场、图书室、干洗店、社区服务医疗等实体，因地制宜，提高社区自身造血机能。既方便居民群众，又弥补社区活动经费的不足，实现居民和社区的双赢。
通过多村联合出资，或吸纳居民入股，以入股方式汇集资金，解决自有资金薄弱问题，成立集团公司上市运作，招商引资，联合经营。既可大力发展服务群众物质文化生活的产业，又可发展需求稳、有效益的社区服务项目，扩展托老托幼、家政中介、文化娱乐、社区医疗、法律咨询等面向全区居民的便民服务产业。其次，可发展城市基础管理产业，随着城市化进程的加快对环卫、园林、保安、物业等行业的需求较大，越来越适合发展城市管理经济，社区也越来越适合培育高起点、管理好的专业性服务公司。最后社区还可以发展培植税源经济的产业，吸引各种所有制经济实体，大、中、小企业来社区投资，培育新经济增长点，壮大集体经济总量形成社区经济特色，比如万溪冲可以和七步场联合开发建设城市农家乐、万亩梨园文化景观长廊使项目与资金有机结合，产生较大经济效益。
建立现代企业制度，产权清晰责权明确，自负盈亏，自主经营。引进人才，加强管理。向管理要效益，做精社区经济，呈贡区域内的社区经济，既要体现呈贡花、果、菜特色，也要体现现代楼宇经济都市经济的特点，因此，必须引进管理人才，发展需要管理，管理促进发展。管理跟上了，才会促进社区服务业上档次，吸引高层次人才和企业，带动地区经济发展。
