摘要：针对西部边疆地区基础教育教研资源薄弱、新教材落地不均衡、本土名师辐射不足等现实问题，云南出版集团认真贯彻落实全国教材会议精神，按照出版业发展“十五五”规划和省委省政府相关要求，立足国有出版育人职能，依托完整的“编、印、发、供、训”全链条体系，构建本土化、常态化的教材培训服务模式。通过建立“国家级研修淬炼、省级标准培育、州市全域落地、多维动态评价”四级专家培育闭环，历时四年在云南省16个州市开展多轮全覆盖的教材巡回教研。累计组织培训400余场，线下参训教师15万人次，线上参训60万人次，建成覆盖全学段、多学科的150人国家级教材培训专家智库。智库建设有效破解边疆地区新教材实施瓶颈，完善本土教研人才梯队建设，形成可量化、可考核、可迭代的专家管理机制。同时依托下沉培训契机联动集团发行板块，打通“培训—教研—发行—服务”在地协同闭环，既夯实集团服务基础教育的国企担当，又丰富本土出版教研资源、助力区域教师专业成长。本实践为西部边疆省级出版机构深度融入基础教育高质量发展、构建出版育人长效服务体系提供了可复制的实践范式。

关键词：教材培训；专家智库；全链条服务；教育出版 

一、引言 

随着义务教育、普通高中新课程方案与课程标准全面落地实施，新教材的使用对基层教研指导能力与教师专业素养提出更高要求。云南作为西部边疆省份，长期面临优质教研资源供给不足、本土名师辐射能力有限、各州市教材培训质量不均衡等现实问题，一定程度上制约了新课程理念向课堂教学的有效转化。云南出版集团作为省内教育服务国有骨干主体，拥有教材编审、印制、发行、供给、师资培训完整产业链，是省内唯一能够实现教育服务全域贯通的综合服务主体。在人民教育出版社支持下，集团跳出传统图书出版的业务边界，配合各级教育教研部门补齐地方公共教育服务短板，秉持系统化、贯通式、全覆盖的工作思路，牵头搭建全省教材培训专家培育体系。经过四年实践，建成云南省首个常态化运行的国家级教材培训专家库，有效扭转省内教材培训过往过度依赖原创出版社及省外专家的局面，补齐本土教研力量短板，破解州市培训资源不均衡难题，逐步构建起省级统筹、州市覆盖、上下联动的出版教育服务格局。 

二、全链条赋能：省级国有出版平台的教育服务逻辑 

服务基础教育是云南出版集团的核心主业。作为省级出版平台，集团协同各级教育教研部门，承担统筹教育资源、辐射基层教研、服务区域育人事业的职能。依托“编、印、发、供、训”完整产业链，集团将业务从教材内容建设、标准化印制、精准配发，延伸至课程解读、师资培训、课堂教学指导领域，形成区别于教研机构与社会培训机构的差异化优势。部分培训项目多为阶段性、碎片化安排，培训内容与一线教学存在脱节，理论学习难以转化为课堂实践，优质教研资源难以下沉至县域，尤其是乡村学校。对此，集团以国家级教材培训专家智库为核心载体，以全链条服务体系为保障，以教育质量提升为目标，统筹推进人才培养、教材研究、教研服务、出版物研发工作，立足云南边疆教育实际，建立覆盖各学段、各学科的常态化服务机制，推动出版资源转化为基础教育的育人实效。 

三、阶梯式培育：本土国家级教材培训专家智库构建路径

（一）国家级平台研修，拓宽本土教师专业视野。义务教育新教材全面实施以来，集团采取“向外培优”路径，遴选全省各学段、各学科骨干教师与学科带头人进入专家储备队伍，推送至国家级教材培训平台参与研修。在全国教研交流场景中，参训教师与全国各省教研专家、一线名师开展研讨，系统把握新课标核心要义、新教材编写逻辑与课堂实施路径，打破地域教研壁垒，提升云南省本土教师的教材研究与课改实践能力。 

（二）省级集中淬炼，构建标准化培训体系。完成国家级研修的骨干教师回归省级平台，接受二次打磨与系统淬炼。立足云南省地方学情、教学短板与基层困难，将国家级前沿教育理念在地化、课堂化转化，形成适配全省推广的标准化培训课程、教材解读讲义、典型教学案例。集团统一规范培训实施流程，采用线上直播与线下面授相结合模式，构建“专题讲座+示范课引领+现场答疑研讨”的标准化培训范式。依托这套体系统一本土专家授课培训标准，推动培训成果下沉各州市落地转化，夯实入库专家的课程研发、课堂示范与师资培育能力。   

（三）州市全覆盖授课，推动服务落地基层一线。依托成熟的专家队伍与标准化课程体系，集团统筹入库专家分批次下沉全省16个州市开展全覆盖培训，面向基层一线教师提供常态化、体系化的义务教育新教材落地指导。在大规模、高频次的基层培训服务中，一方面完成全省教师新教材理念普及、教学方法更新的培训任务；另一方面依托真实教学场景检验、打磨专家队伍实战能力，实现教育服务落地与专家能力成长双向增益。 

（四）建立多维评价机制，实现专家队伍动态管理优化。为精准研判专家下沉服务的实际成效，智库配套建立多维度综合评价体系。围绕课程质量、授课效果、基层反馈、教研成果产出等维度，综合采集参训教师测评、州市教研部门意见、培训课堂实效等多方数据，动态掌握入库专家真实授课水平。依据评价结果实施分类管理：对培训成效突出的专家予以重点培养，优先推荐参与国家级研修、重大教研项目；对授课适配度不足、基层反馈一般的专家开展靶向回炉培育，组织专题磨课、课程再优化。通过评价、反馈、培育、调整的闭环管理，保障专家智库整体队伍质量，实现智库人才动态管理、迭代优化。 

智库完整培育流程

教材培训专家智库阶梯式培育与动态管理流程图图注：本智库构建遵循阶梯式培育闭环管理模式：首先遴选储备人才进入国家级平台研修，拓宽专家教研视野；参训人员返回省级平台开展省级集中淬炼，打磨标准化培训课程与授课范式；完成课程打磨的专家下沉16个州市开展全覆盖巡回授课，在基层教学场景实战历练；培训结束后启动多维综合评价，采集参训教师、地方教研部门多方反馈；依据评价结果实施分类培育与动态调整，优秀专家优先推送国家级项目，待提升专家开展靶向回炉磨课；经过优化的优秀专家再次进入研修与授课循环，持续更新智库人才队伍。

历经四年持续建设与优化，集团专家库现已拥有150名骨干专家，学段覆盖小学至高校，学科配置完备，人才梯队结构完整，实战教研能力突出，成为支撑云南省新课程实施、教师常态化培训、课堂教学改革的本土核心智库。 

四、多维价值创造：智库建设对出版与教育的多重作用 

（一）彰显国企教育担当，拓展出版服务教育的行业影响力。 入库专家均为省内中小学骨干教师、学科领军人才，是基础教育领域辐射面广的核心育人力量。集团组织本土专家开展常态化全省巡回培训与教研示范，发挥专业引领作用，帮助各级教育行政部门、教研机构及一线教师理解云南出版集团专业化、体系化、全链条的教育服务职能，传递服务教育强省建设的责任担当，深化集团与全省教研系统、各级学校的业务协作，巩固集团在全省基础教育服务领域的行业影响力。

（二）集聚本土作者力量，赋能教育研发出版高质量发展。150名入库专家长期扎根云南教学一线，熟悉本省教学实际，积累大量本土教学案例与教研成果，是集团所属五家出版社稳定可靠的本土核心作者资源。依托专家智库平台，出版社可开展本土化教材教辅开发、地方课程资源建设、学科读本修编、教研成果出版等工作，缓解外来教辅与云南学情适配不足的问题，提升教育类出版物的适配性与专业性，为教育出版主业精品化、差异化发展筑牢人才根基。 

（三）搭建专业成长通道，助力本土教师队伍建设。以往云南不少基层优秀教师缺少走出本省参与全国教研对话的机会。集团搭建的阶梯式培育体系，打通“国家级研修—全国交流—全省示范”的专业成长通道，让边疆教师登上全国教研平台对标学习，增强本土教师的专业自信与职业认同感。一批省内教师逐步成长为国家级教材培训专家，印证云南本土教研队伍具备服务全省课程改革的专业实力，为全省名优教师培养探索可行路径。 

（四）强化内部协同联动，构建多方共赢的在地服务生态。集团教材事业部作为服务地方教育的核心业务力量，以专家智库下沉州市巡回培训为契机，联动集团下属书店发行板块，推动师资培训、出版物发行两大业务板块协同落地，共同对接地方教育教研部门。一方面依托高质量教研培训履行国有出版机构公共教育服务职能，放大教育服务社会效益；另一方面，以教研服务搭建对接地方教育主管部门及学校的沟通纽带，为属地新华书店开展教材教辅进校、售后服务、阅读推广等工作营造良好外部环境，打通“培训—教研—发行—服务”全链条落地闭环，提升集团在州市、县域层面的综合教育服务能力。 

五、结语与展望 

新时代教育出版的竞争，早已不局限于传统编印发业务，更多体现为资源整合、教研服务、全域育人的综合实力比拼。云南出版集团立足省级国有出版平台定位，依托四年打磨建成的国家级教材培训专家智库，走出一条“出版赋能教研、教研反哺教学、服务支撑育人”的实践路径，以贯通式服务助力云南教育高质量发展。未来，集团将持续完善专家遴选、分层培育、多维评价、动态优化的长效机制，丰富标准化培训课程供给，做强“编、印、发、供、训”全链条服务，深化教材事业部与各地书店业务协同，发挥集团统筹与全域辐射优势，持续助力教育强省建设，探索西部边疆地区国有出版机构赋能基础教育改革的实践范式。 

作者简介：

吴丽，云南大学中国现当代文学全日制硕士，文学硕士，编审；云南出版集团教材事业部副部长，云南民族大学校外硕士研究生导师，主要研究方向：教材建设、教师培训出版、全民阅读书香校园推广。 

参考文献（GB/T 7714-2015）

[1]教育部.义务教育课程方案（2022年版）[S].北京：北京师范大学出版社，2022.

[2]国家教材委员会.新时代教材建设管理若干意见[Z].2019.

[3]中国出版协会.新时代教育出版服务基础教育高质量发展指导意见[J].出版广角，2023(12):18-21.

[4]李军.地方出版机构全链条赋能基础教育教研的实践路径[J].中小学科学教育，2025(02):45-49.

[5]王芳.省级教材培训专家库建设与教师专业发展研究[J].基础教育参考，2024(09):56-59.

Building an Expert Think Tank for Textbook Training

Empowering Yunnan Education Publishing’s Full-Chain Services

Wu Li

Abstract: In response to practical challenges in China’s western border regions—including weak basic education teaching and research resources, uneven implementation of new textbooks, and insufficient reach of local master teachers—Yunnan Publishing Group has earnestly implemented the spirit of the National Textbook Conference. In accordance with the 15th Five-Year Plan for the publishing industry and relevant requirements of the provincial Party committee and provincial government, and grounded in its state-owned publishing mission of educating people, the Group has leveraged its complete “editing, printing, distribution, supply, and training” full-chain system to build a localized, regularized textbook training service model. Through establishing a four-tier expert cultivation closed loop—”national-level intensive training, provincial-level standardized development, prefecture-and-city-wide implementation, and multi-dimensional dynamic evaluation”—it has, over four years, carried out multiple rounds of full-coverage itinerant teaching and research on textbooks across 16 prefectures and cities in Yunnan Province. It has organized more than 400 training sessions, with 150,000 teacher participants offline and 600,000 online, and has built a 150-member national-level textbook training expert think tank covering all stages of schooling and multiple disciplines. The think tank’s development has effectively addressed bottlenecks in new textbook implementation in border regions, improved the local teaching and research talent pipeline, and established a quantifiable, assessable, and iterable expert management mechanism. At the same time, by leveraging down-to-earth training opportunities to coordinate with the Group's distribution sector, it has created a localized collaborative closed loop of “raining—teaching and research—distribution—service,” thereby consolidating the Group’s role as a state-owned enterprise in serving basic education, enriching local publishing and teaching-research resources, and supporting regional teachers’ professional growth. This practice provides a replicable practical paradigm for provincial publishing institutions in western border regions to deeply integrate into the high-quality development of basic education and build a long-term publishing-based education service system.

Keywords:textbook training;expert think tank;full-chain services; education publishing