当前国际形势变乱交织，单边主义、霸权主义持续冲击国际秩序，全球治理赤字等问题叠加凸显。面对“世界怎么了、我们怎么办”的时代之问，习近平总书记站在世界和平与发展的高度，着眼全人类共同福祉，创造性提出全球治理倡议，深刻回应了国际社会对全球治理体系变革的新期待，赢得了世界各国人民的广泛赞誉。

推动全球治理范式的历史性变革

全球治理倡议从治理主体、治理逻辑与治理价值等维度推动全球治理范式实现历史性变革，为构建更加公正合理的全球治理体系提供了全新理论指引。

一是推动“强权政治”向“共商共治”转变。传统全球治理的规则制定权、议程设置权受少数西方国家垄断，广大发展中国家的诉求难以得到充分表达。对此，习近平总书记指出：“世界上的事由各国商量着办，国际规则由各国共同制定。”全球治理倡议奉行主权平等理念，强调将全球治理主体从“少数人俱乐部”扩展为“国际社会大家庭”，打破了数百年来“强国定规则、弱国守规则”的惯性路径，促进各国在全球治理中平等决策、平等参与、平等受益。二是推动“零和博弈”向“正和共生”转变。传统全球治理范式深陷“赢者通吃”的零和思维，将国际关系简化为权力争夺。全球治理倡议以正和共生的理念突破了西方国际关系中“安全困境”的宿命式判断，为跳出对抗逻辑、走向合作共赢开辟了新的理论视野。习近平总书记指出：“分裂对抗、零和博弈注定没有出路，让世界重回丛林法则不得人心，同球共济、团结合作才是唯一正确选择。”国家间关系并非必然走向冲突，通过制度化的合作机制与持续的政治互信建设，完全可以在承认差异中实现共同发展。三是推动“单一标准”向“多元包容”转变。传统全球治理范式往往以西方治理模式为唯一标尺，对不同于己的治理道路进行压制或改造。“万物并育而不相害，道并行而不相悖。”全球治理倡议尊重各国自主选择发展道路的权利，承认治理模式的多样性，为不同文明、不同制度背景的国家参与全球治理提供了平等机会，将全球治理从“同化逻辑”转向“多元逻辑”，要求国际社会以更加开放的心态看待不同治理模式，在比较借鉴中共同提升治理效能，而非将制度差异对立化、阵营化。

促进全球治理体系的公正化完善

当前全球治理仍存在代表性和包容性不足、规则制定权与话语权分配失衡、新兴领域治理滞后等突出问题，广大发展中国家的正当权益尚未得到充分保障。全球治理倡议坚持维护联合国核心地位、践行多边主义、提升“全球南方”参与度和代表性，推动全球治理体系在改革中不断适应时代变化。

一是维护联合国核心地位以恪守国际法治。习近平总书记强调：“全面、充分、完整遵守联合国宪章宗旨和原则等公认的国际关系基本准则，确保国际法和国际规则平等统一适用，不搞‘双标’，不将少数国家的‘家规’强加于人。”联合国作为最具普遍性、代表性和权威性的国际组织，是全球治理体系的核心平台。全球治理倡议坚定维护联合国的核心地位，坚定维护国际关系的民主化和法治化，坚定维护国际法的权威性和有效性，反对任何国家绕开联合国推行单边议程，使联合国真正成为落实主权平等的制度支撑。二是践行多边主义以推动全球治理体系革新。真正多边主义的核心要义在于国际上的事由大家共同商量着办，人类前途命运由各国共同掌握。全球治理倡议高举多边主义旗帜，推动全球治理体系与时俱进、迭代优化。中国积极参与和引领二十国集团、上合组织、金砖合作等多边机制建设，全力赋能“全球南方”联合自强；主动布局新兴领域治理，设立昆明生物多样性基金，发布全球数据安全、人工智能治理等系列倡议，不断完善人工智能、深海、极地等新疆域治理规则，持续为全球治理现代化贡献中国智慧。三是提升“全球南方”参与度和代表性以推进全球治理体系民主化。习近平总书记指出，推动构建更加公正合理的全球治理体系，携手迈向人类命运共同体。全球治理倡议主张国际关系民主化，不断拓展“全球南方”国家在全球治理体系中的参与空间和发声渠道。从金砖国家扩员至更多新兴市场国家，到上海合作组织持续吸纳新成员，再到中非合作论坛、中阿合作论坛等平台机制的不断深化，“全球南方”正以更加主动的姿态走上全球治理舞台中央，为人类社会发展进步作出更大贡献。

开辟合作共赢的多元实践路径

理念的生命力在于实践。全球治理倡议坚持行动导向，从安全、经济、民生等关键领域入手，推动合作共赢从价值共识转化为具体实践。中国作为全球治理倡议的积极倡导者和坚定践行者，在维护世界和平、促进共同发展、改善各国民生等方面开展了一系列务实合作，不断推动全球治理倡议落地生根。

一是以安全合作夯实和平根基。人类是不可分割的安全共同体，全球治理倡议强调各国安全不可分割、相互依存，反对以牺牲他国安全换取自身绝对安全。中国践行共同、综合、合作、可持续的安全观，深入参与联合国维和事业，累计派出5万余人次维和人员、参与29项联合国维和行动，主动推动五核国发表防止核战争联合声明，稳固全球战略平衡；积极开展热点问题劝和促谈，深耕反恐、禁毒、打击电诈、粮食安全等非传统安全领域合作，以普遍安全理念全方位守护世界和平稳定大局。二是以经济合作激活增长动能。经济合作是全球治理的核心议题，发展失衡是国际治理矛盾的深层根源。中国始终将发展置于国际议程的中心位置，通过自身发展与对外合作实践，致力于推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。中国作为160多个国家和地区的主要贸易伙伴，坚持新发展理念，持续扩大高水平对外开放，推动共建“一带一路”高质量发展，落地对非洲和最不发达建交国的零关税政策，为发展中国家融入全球经济体系创造更多机会，持续为世界经济复苏和普惠发展注入新鲜血液。三是以民生合作彰显价值旨归。以人为本是全球治理倡议的价值旨归，也是检验治理成效的根本标准。习近平总书记强调，中国愿同国际社会一道，以人类前途为怀、以人民福祉为念，建设更加美好的世界。中国坚持将各国人民的根本福祉视为全球治理的出发点和落脚点，努力推动各国人民对美好生活的向往变为现实。中老铁路带动当地经济腾飞，中企工业园区助力非洲现代化，人道主义救援捍卫公平正义。全球治理倡议坚持以人民为中心的治理理念，正持续提升各国民众的获得感、幸福感和安全感。

凝聚人类命运与共的长远性共识

全球治理倡议坚持以人类命运共同体理念校准全球治理方向，以全人类共同价值凝聚行动力量，以文明对话增进互信，推动各国在相互依存中超越利益分歧、以共同责任化解治理困境，为全球治理注入稳定性和建设性力量。

一是以共同体思维解决全球治理难题。当前人工智能、网络空间、气候变化等非传统挑战跨越国界，没有任何国家能够独善其身，碎片化、集团化的治理模式已经难以应对时代的新挑战。习近平总书记强调，要“坚持系统谋划、整体推进，统筹协调全球行动”。全球治理倡议坚持以“一荣俱荣，一损俱损”的共同体思维看待全球治理的现实困境，倡导摒弃封闭排他的小圈子，以开放包容的价值取向整合分散的治理力量，推动全球治理由各自为战走向协同联动，汇聚起共担风险、共促发展的集体力量。二是筑牢全人类共同价值的认同基础。全球治理倡议以和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值为坐标，摒弃文明传统、意识形态对立的传统地缘思维，倡导不同文明交流互鉴、不同制度和平共处、不同发展模式相互尊重。在此基础上，全球治理倡议进一步推动全人类共同价值转化为更加公正、合理、包容的全球人权治理实践，把发展权、生存权置于人权治理优先位置，尊重各国自主选择的人权发展道路，在平等对话和合作共赢中弥合分歧、凝聚共识。三是为文明交流互鉴搭建对话桥梁。习近平总书记指出：“文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。”全球治理倡议反对将某种文明模式绝对化、普世化，主张为不同文明背景的国家搭建坦诚交流、消解误解、积累互信的桥梁，促进各文明在平等对话中相互学习、共同进步。2024年，中国推动第78届联合国大会一致通过决议，将每年6月10日设立为“文明对话国际日”。通过发起亚洲文明对话大会、文明古国论坛等高端交流平台，不断推动世界不同文明相知相融、美美与共，持续夯实人类命运共同体建设的人文与情感根基。

全球治理倡议深植于中华优秀传统文化沃土和中国式现代化社会治理实践，是马克思主义国家治理理论和国际关系理论中国化时代化的最新成果，对全球治理体系改革进程中的一系列重大问题作出了系统性根本回答，必将引领全球治理不断朝着更加公正合理的方向发展，为人类和平与发展的崇高事业注入不竭动力。（作者王弈凡单位：苏州大学马克思主义学院）