近3年来，文山壮族苗族自治州累计开展院坝协商334场次，解决群众急难愁盼问题1223个。但城市社区的问题结构比农村更加复杂——物业管理、公共空间分配、搬迁群众融入……为有效破解社区治理难题，2026年文山州政协把“院坝协商进社区、进楼宇”列入年度重点工作安排。

“不是简单地把院坝会原样搬进小区，而是在州政协统一指导下，各县（市）政协因地制宜，重新设计一套适配城市治理的协商机制，选题按小区类型精准画像，协商让部门真正入局，落实以‘回头看’确保全覆盖兜底。”州政协相关领导表示。

保障房小区聚焦“住得进却住不好”问题。文山市瑞民家园小区近万人聚居，线路老化、电费偏高是3458户居民的心病。市政协组织委员全覆盖摸排群众诉求，协商推动电力资产移交改造，投入198.84万元实施电力升级，用电成本每度直降0.2元。同步推进养老、就业配套，幸福食堂开了起来，58名居民实现稳定就业。这场协商随后升级为2026年城市基层党建“书记领办”项目，由州委常委、市委书记担任项目指挥长。

商品房小区聚焦资源闲置浪费问题。麻栗坡县雅郡上苑小区常住人口约2000人，老年人占6.6％、未成年人占22.5％，而配套的4套标准化社区用房中有3套长期闲置。在州政协指导下，县政协把协商切口锁定在盘活闲置用房上，以“盘活‘邻’空间　守护‘朝夕’美”为题召开协商会。协商的结果是：改造后的空间优先用于“一老一小”活动，寒暑假招募志愿者开展课业辅导、兴趣课程；同时建立物业服务质量定期考核评价机制，由业委会和居民代表打分，考核结果与物业企业信用评价挂钩。

搬迁安置小区聚焦融入难、自治弱问题。广南县北宁小区业委会力量薄弱，协商落点放在自治队伍重建上。业主代表提出探索业委会成员与村组干部交叉任职，莲城镇党委现场回应，计划组织业委会改选，将村组干部作为人选。各方围绕自治队伍、自治公约、公共资源、议事场所，达成多项共识。

进楼栋之后，协商桌上的关系也在变。

“部门负责人不是来旁听或答复的，而是协商主体本身，共识必须由全体协商主体共同形成。”州政协相关领导表示，州政协在全州推行“1+2+N”组织模式——政协组织牵头，委员和村（社区）“两委”为主干，利益相关方、群众代表、部门负责人等多元主体共同参与。

砚山县同德社区推行“群众点单、社区接单”，党员干部、网格员通过入户走访、线上收集、院坝座谈等渠道收集群众诉求，分类汇总、精准定题。以小区为单元建立“党支部书记+网格员”牵头机制，严格落实“1+2+N”组织模式。今年以来，社区累计解决民生实事8件，群众满意度达98％。砚山县政协累计开展院坝协商活动11场次，达成共识59项，协调投入资金675.87万元，解决问题47个。

城市社区的问题牵涉多部门、多层级，落地难度大于乡村。州政协明确要求：各县（市）政协对协商成果实行“回头看”全覆盖，州政协主席会议成员和各专门委员会选择1至2场重点跟踪。

麻栗坡县明确每项共识的责任部门和完成时限，县政协定期“回头看”，协商成果和推进情况在小区公示栏和业主微信群公开。砚山县同德社区建立议后有办、办后有督、督后有馈的闭环，党员监督员全程跟踪问效。文山市把协商共识接入提案办理和“书记领办”项目督办链条，推动落实。

以分类协商、跟踪督办的务实举措，打通社区治理堵点，推动政协协商与基层治理深度融合，让协商之治惠及千家万户。（云南日报 通讯员魏溦 张凤敏）