“你修不修路和我无关,我只要能排水就可以。”2025年底,陈某与陈某某的纠纷一度陷入僵局。面对一周5次的报警记录,宾川县综治中心敏锐地捕捉到问题的症结——调解的“主动权”错位。

群众在县综治中心接受纠纷调解。通讯员吴华/摄
县综治中心打破常规,指导陈某以“公益事业”名义先行修复村集体道路,将矛盾焦点转移。这一“变”,让坚持无理要求的陈某某面临排水沟封闭的现实困境,从而主动回到谈判桌。两天内,僵局破解。
这种“不将就、敢破局”的做法,正是宾川县综治中心从被动接招向主导破局的转变。自2025年4月28日实体化运行以来,县综治中心累计接待群众800多人,受理案事件600多件,真正让群众感受到“进一扇门、解万般难”的便利。改变并非凭空而来。宾川县委政法委坚持“实”字当头,投入20余万元建成县级综治中心,同步修建完善10个乡镇、92个村(社区)综治中心,实现三级全覆盖。
在硬件完善的基础上,宾川县采取“常驻+轮驻”模式,整合法院、司法、信访等7个常驻部门和12家轮驻单位,成立人民调解委员会,并返聘2名退休法官,构建起“一站式受理、一揽子调处、一条龙服务”的法治化路线。同时,建立信息报送、分流交办、协调联动等“十大机制”,打通了部门间的壁垒。
这种从“物理整合”向“化学融合”的跃升,配以全县8300多名网格员,依托“云综治”App的常态化排查化解,使得基层治理的底座愈发坚实。2026年上半年,全县共排查各类矛盾纠纷4914件,成功化解3788件。
在长效保障上,宾川打出一套组合拳:规范化建成三级综治中心、充分运用“云综治”系统,积极推进“雪亮工程”与“智慧乡村”建设,全县接入1.7万路监控视频,建成94个智慧小区,让基层治理从“人海战术”走向“智慧赋能”。
在州级“以案定补”“以奖代补”机制的基础上,全面推广宾川清河社区矛盾纠纷调处奖补经验,以村集体经济兑付奖补经费,充分调动网格员的积极性。2025年全县共兑付“以案定补”“以奖代补”4468件48.64万元,92个村(社区)以村集体经济兑付矛盾纠纷调处奖补经费652件60620元。宾川县还结合当地特色打造了“水果产业法庭”和“行走的调解室”,积极发挥“五老”“党代表”“致富带头人”等人员力量,成立“陈家训个人调解室”“孙正雄个人调解室”等特色调解品牌,让法与情深度融合。(云南日报 记者秦蒙琳 通讯员吴华)