近日,云南省委办公厅、省政府办公厅印发《云南省贯彻落实〈全国档案事业发展“十五五”规划〉实施方案》(以下简称《方案》),以数字化转型为主线,统筹档案治理、资源、利用、安全体系建设,明确到2030年全省档案资源总量较“十四五”初期增长20%以上,推动档案资源从纸质库房走向线上平台,更好释放档案资源的社会价值。
提速“数字重塑” 打造智慧档案新场景
数字化建设是落实《方案》的核心举措。云南将档案工作融入电子政务建设,依托政务云网升级省数字档案馆,推进州(市)、机关数字档案馆(室)建设,力争建成30家以上,搭建区域性平台、打造资政智慧服务平台;同时推进档案数字化,馆藏机读目录覆盖率达90%以上,馆藏数字化档案总量增长30%以上,完善电子文件归档,推动电子公文单套制归档,做好多领域业务数据及全面数字化电子发票归档;稳妥拓展“人工智能+档案”,打造智能著录、检索、开放审核场景,建设省档案馆人工智能应用试点,加强算法安全风险研判预警。
丰富档案资源 推动档案“指尖可查”
在深化治理与资源建设上,云南压实各级档案工作责任,健全党管档案与局馆协同机制,修订《云南省重大活动档案管理办法》,强化档案执法与常态化监督检查。在资源归集方面,同步做好重点领域、重大活动、重大工程档案归集,优化馆藏档案门类结构,征集历史、文化遗产、非遗、少数民族珍贵档案,规范各类单位文件归档,做到档案应收尽收、应归尽归。
从档案开放共享层面,云南将做实档案开放审核工作,全力推进新中国成立前档案及脱贫攻坚、农村土地确权等应开放档案依法向社会开放;深挖馆藏资源开展编研、展览与新媒体传播,讲好档案故事,做好“云南记忆”活化传承;持续优化档案查阅制度,推动档案资源跨层级、跨区域、跨部门共享利用,依托数字化成果推动电子化查档,助力“高效办成一件事”。
筑牢安全底线 培育“档案+X”复合型人才
《方案》系统筑牢档案安全体系,建强用好区域性国家重点档案保护中心和备份库,积极化解“胀库”风险。云南将全面落实网络安全等级保护与涉密档案管理,完成146个综合档案馆在省重要档案和电子档案备份库的异地异质备份,并建立覆盖省市县三级的安全应急工作机制,制定《云南省档案安全事故应急预案》,定期开展演练与数据灾备恢复。
此外,云南将强化档案科教与人才队伍建设,构建分级分类干部教育培训体系,用好“党办大讲堂”和“云岭兰台讲堂”,围绕档案信息化与安全治理设立科技项目,支持省档案馆创建档案研究重点实验室。同时建立全省档案专家库,积极引进信息技术、文献保护等急需人才,培育“档案+X”复合型人才,鼓励培养少数民族文字历史档案文献研究人才,深化西南五省(区、市)及跨部门交流合作。(昆明信息港 记者李绍卓)