昆明信息港讯 记者李绍卓 近日，云南省人民政府印发《云南省“十五五”消防事业发展规划》（以下简称《规划》），明确了未来五年全省消防事业发展的“路线图”。《规划》提出，到2030年，全省将有效建立以“事前预防”为主的消防安全治理模式，加快推进“数智消防”建设，为谱写好中国式现代化云南新篇章营造良好消防安全环境。

《规划》明确了“十五五”时期全省消防事业发展的核心指标，要求年均10万人火灾死亡率控制在0.16以内，年均亿元地区生产总值火灾损失率控制在0.06‰以内。围绕实现上述目标，云南将从消防法治建设、转型治理模式、打造消防新质战斗力、优化资源配置、科技创新赋能、繁荣消防文化、国际交流合作及综合保障等八大任务展开全方位布局。

在深化法治建设方面，《规划》提出制修订地方消防法规标准；健全消防安全责任体系，落实“党政同责”与政绩考核；完善消防安全领域“检消协作”“行刑衔接”工作机制，优化“双随机、一公开”消防监管，推行包容审慎监管和柔性执法，全面落实“轻微不罚”“首违不罚”等要求。

针对治理模式转型，云南将加快向事前预防为主的消防安全治理模式转变，加强消防安全源头治理；深化“高低大化”“老幼古标”“下店上宅”“九小场所”等高风险场所精准治理，推行高层建筑“一楼一长一码”管理；依托“多格合一、一网统管”机制，发挥网格前哨作用夯实基层消防治理；健全“街道吹哨、部门报到”机制，引导社会力量协同参与消防治理。

在加快生成灾害事故处置新质战斗力方面，《规划》提出建强综合救援力量体系，加快构建“3+4+1+N”城乡消防救援力量体系；优化指挥调度协调体系，搭建“1+3+13”应急通信专业力量体系；完善职业化实战实训体系，构建全省实战化训练基地“2+8+N”格局；构建实战化装备和战勤保障体系，加快构建“1+4+6+6+N”消防救援综合保障体系。

围绕优化城乡公共消防资源配置，统筹城乡消防基础设施建设，将消防安全布局纳入国土空间规划；优化消防救援站点布局，构建城市“5分钟消防救援圈”；提升城市消防安全韧性，推进城市更新配套消防改造，新增不少于1万个市政消火栓；改善农村消防安全条件，“十五五”末实现全省100户以上村寨及边境幸福村消防给水设施全覆盖。

同时，突出科技创新驱动，推进“数智消防”建设，搭建“一套底座、三大业务域、六大支撑体系”总体架构，依托应急云、政务云融合物联网、人工智能技术，将消防设施纳入智能化预警监测系统，重点推进养老服务机构智慧消防建设，全面提升城市火灾风险智防智控能力；推动消防救援部门与高校、科研院所协同攻关，聚焦山地救援、新能源消防领域开展关键技术研发与落地应用；健全“政产学研用”协同发展体系，加大对消防产业的扶持力度，引进智能风险监测、特种灭火材料、高端消防装备等优质项目，培育消防专精特新企业，推动消防产业提质升级。

此外，《规划》还统筹推动文化繁荣、国际交流与综合保障。全省将挖掘民族用火文化，常态化开展“百队千乡万场”院坝消防宣传；在昆明、德宏、西双版纳等州（市）挂牌消防国际交流合作中心，建立省级跨国（境）救援力量；落实好资金、用地及救援人员各项职业保障政策。