9月3日，昆明市盘龙区拓东街道“拓法1线・医路护航”医院法律明白人工作室在昆明市延安医院正式揭牌成立，200余名医务工作者参与揭牌启动仪式，现场共有30名来自多领域的专业人员受聘为首批医院法律明白人。该工作室系云南省首个扎根医疗机构的法律明白人专属阵地，是落实“九五”普法工作部署，培育基层一线法治骨干，推进行业领域依法治理的创新实践，标志着盘龙区法治服务阵地实现从校园、社区向医疗领域拓展延伸，辖区基层法治治理完成从“单点布设”向“全域覆盖”的迭代跨越。

聚“医社法”合力，构建立体法治治理新图谱

基层法治建设贵在精准下沉、重在系统治理。当前医疗领域普法培训不足、宣教较为零散，医患纠纷处置多为事后化解，风险前置防控薄弱，传统处置模式已难以适配医疗行业治理现实需求。

紧扣“九五”普法培育基层法治骨干、开展分层分类普法培训的工作目标，拓东街道打造医院法律明白人工作室，打通法治服务医患群体“最后一米”。工作室主要承担三大功能：一是打造行业普法实训阵地。建立“专题培训+常态宣讲+场景实践”全链条普法模式，围绕医护执业规范、医疗纠纷处置、特殊群体权益保障等内容开展系统化培训，推动法治融入医院管理与诊疗全过程。二是筑牢医患权益法治屏障。聚焦医患纠纷、执业风险等重点，建立前端排查、快速响应、多元调处机制，运用法治手段防范化解行业风险。三是培育医疗治理骨干力量。对照“九五”普法培育标准建强骨干队伍，发挥法律明白人普法宣讲、法律服务、纠纷预警作用，激发医疗治理内生动力。

依托拓东街道“四所一庭两中心”多元解纷机制、“解百忧”调解品牌、王静调解工作室等一批基层治理样板，工作室构建“医社法+心理”联动体系，统筹法院、检察、公安、卫健、医调委、律师、心理志愿队、医疗机构多方力量，实现联合培训、协同普法、专业调处，推动“小事不出医院、矛盾就地化解、风险源头防控”。

从“法治受训”到“在岗履职”，健全医疗普法培训培育体系

借鉴校园法律明白人双轨培育经验，结合医疗行业特点，建立普法培训、分类培育、实操练兵工作体系。骨干队伍实行季度专题培训，邀请法官、检察官、律师、卫健专家授课，围绕医师法、民法典医疗相关规定、纠纷处置流程等开展实训，锻造懂法律、懂医疗、善调解的复合型法治队伍。将法治学习纳入医院职工常态化学习，组织医护人员开展案例研学、警示教育；面向患者及家属开展法治沙龙、现场咨询，把普法延伸就医全流程。

纠纷处置推行“排查—分流—化解—回访”闭环模式。通过日常巡查、线索收集排查矛盾隐患，按照风险等级分级处置：一般纠纷就地调解，涉法复杂纠纷引入专业力量介入，重大风险开展多部门联合研判；落实回访机制，跟踪处置成效，确保矛盾实质化解。

同步开展模拟法庭、调解实操演练、志愿宣讲等实践活动，推动法律明白人做到学训练干相结合，兼顾普法培训、法律咨询、矛盾疏导多项职能。

深耕行业法治实践，打造全省医疗普法治理样板

工作室揭牌运行，是盘龙区落实“九五”普法部署、深化诉源治理、拓展行业法治阵地的创新突破。继校园法治阵地建成后，拓东街道持续扩容“拓法1线”法治辐射矩阵，补齐医疗法治短板，构建家校社医全域法治治理体系。

工作室改变医疗领域“遇事找律师、矛盾跑法院”的被动局面，形成“常态化普法培训+法治浸润育人+闭环解纷治理”模式，夯实行业法治根基，保障医患双方合法权益，为全省医疗领域精准普法、多元解纷、源头治理提供可复制实践样板。

下一步，拓东街道将紧扣“九五”普法工作要求，优化分层分类普法培训，建强法律明白人队伍，完善联动机制，丰富服务载体，擦亮“拓法1线”品牌，以法治力量规范医疗秩序、融洽医患关系，护航医疗卫生行业高质量发展，为全省基层社会治理现代化贡献拓东经验。（昆明信息港 通讯员王静 记者曹芸）