近两年来,云南密集出台系列政策,从绿电消纳、算力布局到“人工智能+”融合,勾勒出一条清晰的产业演进路径:依托绿色能源底座,培育智算产业集群,以人工智能赋能千行百业。2026年,算力网正式纳入国家“六张网”现代化基础设施体系,人工智能正以指数级速度重塑各行各业,云南拥抱这一历史性机遇,加速推动能源优势转化为算力竞争胜势。
云南“绿电+算力”的天时地利
云南省相关厅局处室负责人介绍,对云南而言,发展算力源于内需与外拓的双重驱动。向内看,资源经济、园区经济、口岸经济亟待AI赋能提质增效,必须依靠算力基础设施的坚实支撑,让算力像水电一样随取随用。向外看,南亚东南亚拥有20多亿人口,年轻人口比例高,数字化转型正处加速期,从跨境电商到智慧城市,算力需求持续爆发。坐拥面向两亚的独特区位,云南有条件成为服务这一蓝海市场的算力枢纽和数字出海桥头堡。
更关键的是,云南发展算力立足于不可复制的综合比较优势。绿电装机占比超90%、年均电价全国低位运行,为电费约占六成成本的数据中心提供天然“成本洼地”;芯片所需约40种金属基本均有储备,铟、锗、铂等战略资源占据全国乃至全球领先地位,为算力硬件上游握有自主筹码;高海拔与干凉气候使数据中心PUE(电源使用效率)可低至1.22,运营成本较一线城市降低三至四成;昆明国际通信出入口局已启动建设,至新加坡时延从78毫秒压缩至42毫秒,让面向两亚的服务成为可能。
从政策设计到产业实效,云南正以差异化的资源禀赋为根基,力争将清洁能源的规模优势,转化为算力产业的竞争优势。
政策加码力推“绿电+算力”
云南省围绕“绿电+算力”构建了一套层次分明、环环相扣的政策体系。
顶层设计层面,2026年5月发布的《云南省推进“人工智能+”能源高质量发展实施方案(2026—2030年)》,提出到2027年打造10个以上“人工智能+”能源典型应用场景,“绿电+智算”产业集聚区初见成效。方案明确将智算负荷打造成灵活的绿色电力消纳器,实现数据中心运行与新能源出力智能匹配。
算力目标层面,根据《加强数字信息大通道建设推动数字产业高质量发展实施方案》,云南正构建以云南省数字经济开发区(昆明万溪冲智算产业园)为核心的“一主、两辅、多点”算力发展格局。
绿电供给层面,2025年7月出台的《云南省推动绿电直连建设实施方案》,明确了并网、离网两类直连模式,重点支持数据中心等优势产业开展专线直供。2025年11月公布了第一批4个绿电直连项目,风光总规模434.92MW。
消纳保障层面,2026年2月印发的《云南省促进绿色电力消纳的若干措施》提出15条政策措施,以培育新型用能场景为突破,统筹布局智算产业,支持“绿电+智算”融合发展,强化电网保障和供电可靠性。
多地先行先试“绿电+算力”融合
政策的有力引导,为全省“绿电+智算”融合发展明确了路径,也加速了重点区域的先行先试。作为全省智算产业的核心承载区和政策落地的试验田,位于昆明市呈贡区的云南省数字经济开发区紧抓机遇,将消纳保障措施融入建设,推动算力扩容与绿电供给同步规划、同步实施。
目前,开发区算力产业扩容与绿色电力保障正加快形成协同——已拥有8大算力中心,建成算力4305P,占全省智算规模的一半以上;周边有6座110千伏变电站、2座220千伏变电站,具备异站双电源保障能力,能够满足当前及未来一段时期产业项目落地、企业生产运营和城市发展用电需求。
走进中国移动(云南昆明)数据中心B02栋,机柜整齐排列。这里拥有总装机机柜2.35万架,打造了云南最大的千卡智算集群,最大可承载智能算力1.75万PFLOPS。2025年,该项目入选国家绿色数据中心名单,成为云南省唯一上榜项目,通过购买绿电,中心可再生能源利用率达100%,并获得国家绿色数据中心AAAA级认证。
在楚雄市,武汉鼎丰源智算中心、楚雄高性能智算集群等亿元级项目成功引进;禄劝县已签订多个算力中心项目框架协议,协议投资总额达40亿元。玉溪、保山等地的“绿电+智算”项目也在加速推进……
“算电协同”的云南方案
“绿电+算力”的核心难点在于:风电、光伏的出力具有间歇性和波动性,而数据中心需要稳定、不间断的电力供应。云南正在探索的解决方案颇具创新性。
算电协同调度。《云南省推进“人工智能+”能源高质量发展实施方案(2026—2030年)》提出开发算电协同调度模型,将智算负荷打造成灵活的“绿色电力消纳器”,实现数据中心运行与新能源出力智能匹配——新能源出力高峰时多用电,低谷时少用电,既保障了算力服务,又促进了绿电消纳。
虚拟电厂配套。在智算中心配套虚拟电厂,实现数据中心与风光出力的智能匹配。省级虚拟电厂管理平台融入人工智能算法,推动虚拟电厂从被动响应向自主调度升级。绿电直连模式。通过风电、光伏等清洁能源不经公共电网、直接向数据中心供电,实现电量清晰物理溯源。
“源网荷储碳”智能管控。在工业园区探索建设“源—网—荷—储—碳”智能管控平台,接入电、气、热、冷及分布式光伏等数据,基于人工智能实现分时电价下的负荷削峰填谷、多能协同调度。
从电力保障到算力调度,再到绿电直连和产业招商,云南“绿电+算力”的融合发展正在从单一的能源供给关系,向算力、电力、通信和产业协同的更深层次拓展。
华北电力大学能源互联网研究中心副主任、教授刘敦楠认为,随着新能源就地消纳模式不断创新,绿电直连园区、算电协同等应用,正成为释放绿色能源价值的重要路径。对于云南而言,如何依托丰富的水电、风光资源,进一步释放绿电资源优势、提升算力与电力协同效率,也将成为推动绿色能源优势向数字产业优势转化的重要一环。(云南网 记者徐冉 罗素坪 段毅)
新闻现场:
一、从“制冷”到“智冷”
走进中国移动(云南昆明)数据中心,一排排服务器在恒温恒湿的环境中平稳运转,支撑着智慧城市、数字医疗等应用场景的实时计算。在监控大厅,大屏实时显示着机房温度、设备运行状态等数据,工作人员正通过动态监测和智能化运维,对数据中心运行情况进行精准掌控。
对于数据中心而言,算力规模不断增长,如何在保障设备稳定运行的同时降低能源消耗,成为绿色算力发展的核心课题。中国移动云南公司网络部云资源维护室高级项目经理王华松介绍,公司自2022年起持续投入技术、人工及管理力量,推动数据中心PUE从1.27降至1.22。“降低PUE主要包含几个方面。基础设施方面,我们采用高压水冷机组这一全水冷系统,这在当时乃至现在,在整个云南业界都属于比较先进的手段。”王华松说。
在此基础上,团队结合自身实际开展了一系列本土化创新。他们将融合并机、板换加冷机等多种方案进行多轮实验,寻找最优配置组合。昆明独特的自然条件也为能效优化提供了“天然助攻”——海拔、湿度、温度等因素共同有利于PUE压降。王华松介绍,数据中心会根据天气条件,结合系统推荐值灵活配置冷机和板换的工作模式,在气候理想情况下,通过板换直接利用自然冷源实现冷却,大幅减少制冷用电。
谈及当前备受关注的“算电协同调度”,王华松认为这是一项需要长期推进的系统性战略工程。它需要依托数据中心、各类用电设施、电网、电厂、储能以及下沉的算力设备等共同实现“源网荷储”协同调度。目前,在中国移动(云南昆明)数据中心层面,电力设备的智能化调度模式已在初步形成,公司也正与周边供电单位开展协作,探索如何根据算力设备的实时需求更精准地匹配用电负荷。(云南网 记者 罗素坪 徐冉 段毅)
二:一个产业园区的“绿电算式”
在云南省数字经济开发区,数据中心持续运行,数据不断传输,通信、电力等基础设施为产业运转提供无声支撑。
“智能算力是人工智能发展的基础和底座。”开发区管委会副主任陈鼎表示,当前开发区电力供给保障较为完善,供电保障“责任清晰,响应快,靠得住”。
在陈鼎看来,随着开发区算力规模向5000P乃至10000P迈进,电力保障能力需要从有没有向够不够优转变。开发区目前仍面临一个关键瓶颈——算力与电力的协同机制尚未建立。实际上,算力作为一种新型电力负荷,其计算任务具有一定的时空可转移性,部分非实时计算任务可以在不同时间段灵活调度。“所以我们也希望能够建立一个算力的调度平台。”通过进一步挖掘算力负荷的灵活性,有望推动算力资源与电力资源更加高效匹配——新能源出力高峰时多用电,低谷时少用电,既保障算力服务,又促进绿电消纳。
绿电的价值还直接体现在产业招商层面。陈鼎表示,绿电成本是开发区吸引算力链主企业的核心优势之一,但并非唯一因素。华为、浪潮、商汤等头部企业在选址时,还会综合考量算力基础设施、网络通信、产业生态、政策配套和区位优势等多重因素。“绿电相当于一个关键的压舱石,在企业决策中具有很高的权重。”与东部沿海地区相比,云南电价优势明显,绿电带来的长期运营成本下降,是企业开展项目可行性研究时重点测算的指标。同时,稳定、可交易的绿色电力,还能帮助企业满足“双碳”合规、碳足迹核算和出口业务绿色认证等现实需求。
目前,云南省数字经济开发区正积极探索多用户绿电直连和电力市场化交易,推动绿电供给与数据中心、算力中心深度融合,进一步提升开发区整体绿电消纳占比。(云南网 记者徐冉 罗素坪 段毅)