雨林叠翠，基诺欢歌。走进景洪市基诺山乡，一条条雨林徒步线路蜿蜒穿梭于林海间，向导熟练掌握急救技能，医疗服务延伸至线路末端，安全警示标识清晰醒目……这些变化，正是景洪市政协以“院坝协商”为抓手，推动雨林徒步协商成果“回头看”，将“纸上共识”一步步转化为“地上实效”的生动缩影。

近年来，依托得天独厚的雨林生态与底蕴深厚的基诺族文化，基诺山乡雨林徒步、亲子研学等新业态蓬勃兴起，“公司+村集体+农户”的联动模式已成长为撬动乡村振兴的特色支柱。然而，在产业发展的同时，隐患亦如影随形：向导急救技能参差不齐、应急物资配备缺位、安全管理流程粗放等短板日渐凸显。这些瓶颈不仅影响了游客的体验感，更成为掣肘产业行稳致远的“路障”，令当地群众与经营业主忧心忡忡。

面对群众的迫切诉求，景洪市政协坚持问题与民生双导向，主动靠前履职，将协商平台延伸至村寨一线，以“院坝协商”架起干群“连心桥”，破解雨林徒步安全难题。为找准问题症结，市政协联合市林草局、市应急管理局等职能部门，深入基诺山乡各村寨和徒步经营企业，与村民向导、从业者面对面交流，梳理应急救护、医疗保障、行业规范、长效监督四个方面存在的问题。

“协商会开在巴朵村民小组的院坝里，没有主席台，大家围坐一圈，敞开天窗说亮话。”参与协商的村民向导说。协商现场，群众抛开顾虑直言困境，职能部门工作人员耐心解读政策，政协委员结合调研实际提建议。大家紧扣雨季线路管控、风险项目暂停、急救技能短板等问题，坦诚交流、凝聚共识，最终形成可落地、可监督、可长效的协商成果，让“安全是旅游生命线”的理念深入人心。

协商有成效，关键在落实；落实质量，关键在“回头看”。为防止协商成果落空，景洪市政协建立协商成果落实反馈机制，完善“成果报送、领导批示、分类交办、跟踪督办、落实反馈”全链条工作机制，定期开展“回头看”，确保议而有决、决而有行、行而有果。

议事会结束后，景洪市政协第一时间协调市应急管理局、蓝天救援队进村开展应急演练，组织百名雨林向导系统学习急救搬运、创伤处置、心肺复苏等知识。同时，协调基诺山乡卫生院量身定制培训方案，结合雨林徒步中的真实救援案例，讲解“第一目击者”黄金救援时间的正确施救方法，让向导们真正掌握急救技能。截至目前，基诺山乡已累计开展雨林徒步安全培训60期，覆盖户外从业人员5000余人次，实现向导从“不懂救”到“会急救、敢施救”的转变。

基诺山乡卫生院还定期组织医护人员上门，为户外从业人员开展医疗卫生救治讲解与实操演练，纠正不规范施救操作，将医疗服务延伸至每条徒步线路全程，为游客和向导筑牢“移动急救站”，让安全保障更有温度。

为推动雨林徒步产业规范发展，景洪市政协及时向市委、市政府报告协商共识，推动出台《景洪市户外运动管理办法（试行）》，进一步完善线路审核、安全监管、风险防控机制，引导雨林徒步产业从“粗放发展”向“精细运营”转变。

如今，基诺山乡已构筑起多方联动的安全保障网，常态化开展线路排查整改工作。2025年以来，累计开展徒步线路排查170余次，覆盖40条线路，对线路沿线的设施设备、安全措施、环境卫生、生态保护等情况进行全面排查，并督促相关企业整改到位；约谈违规经营企业12家，下达停业整改告知书12份，受理解决12345政务服务热线投诉67件，规范行业经营秩序。

针对雨林天气多变的特点，基诺山乡依托气象预警信息，严格执行极端天气熔断机制。2025年累计转发气象预警信息97条，发布户外活动暂停通告11次，暂停徒步活动17天，开展实地巡查6次。每次暂停期结束后，工作人员都会督促各经营主体清理线路上的枯树枝、河道垃圾，排查易坍塌点位，检修树降、秋千等设施设备，彻底消除安全隐患，全力保障游客出行安全。

安全护航之下，基诺山乡雨林徒步产业实现量质齐升。目前，当地徒步路线已增至30条。2025年，基诺山乡雨林徒步接待游客人数达65万人，同比增长76%，旅游综合收入近2.6亿元，直接带动村民增收2000余万元，从业人员人均增收5万元；村集体收入累计达1120万元，同比增长125%，真正让绿水青山变成了群众的“聚宝盆”。

产业发展的同时，生态保护理念也深植人心。随着雨林徒步产业的规范发展，当地村民从“资源索取者”转变为“生态守护者”，主动参与雨林巡护、垃圾清理、生态保护宣传等工作，实现了从“要我保护”到“我要保护”的转变，走出了一条生态保护与产业发展双赢的道路。

小小院坝连民心，平安雨林惠万家。景洪市政协以“院坝协商”为桥，以“回头看”为尺，倾听群众呼声、破解发展难题，既守护好绿水青山的生态本底，也筑牢了游客安心、群众放心的发展底线，让基诺山乡雨林徒步产业行稳致远，为全省政协系统通过“院坝协商”助推乡村振兴提供了可复制、可推广的样本。