近年来,永德县立足山区县域治理实际,锚定平安建设目标,坚持系统施治、源头治理、闭环管控,健全责任体系、建强治理队伍、完善督导机制,常态化排查化解矛盾风险,持续推动基层社会治理提质增效。
拧紧责任链条,构建全域协同治理格局
治理见效,责任先行。永德县清晰划定治理权责,压紧压实主体责任,落细乡镇、村(社区)属地责任,夯实行业主管部门监管责任,抓实干部挂包联户责任,形成横向联动、纵向贯通的平安建设责任闭环。

全县常态化开展矛盾纠纷风险隐患大走访大排查大化解,聚焦命案高风险人员、重点区域、“12+N”特殊群体落实精准管控,统筹社会面巡防管控与违法犯罪打击整治。依托“三级综治中心+职能部门”联动机制,跨部门整合资源攻坚陈年积案。除湾甸村三十年土地权属积怨顺利化解外,崇岗乡一桩长达22年的药品购销债务纠纷,通过部门联动、专班调处,仅1天便达成一体化调解方案,彻底了结多年悬案。
“以往疑难纠纷单靠镇村力量难以突破,现在县级统一统筹、职能部门下沉释法说理、现场实地处置,把‘单兵作战’变为‘组团攻坚’,真正实现复杂矛盾实质性化解。”县综治中心负责人笪定彪说道。
建强本土队伍、深耕敲门行动,激活基层治理末梢动能
永德县辖10个乡镇、123个村(社区),常住人口31.36万,县域村寨分散、民情复杂,以往小微矛盾排查滞后、诉求渠道不畅,极易把小纠纷拖成大隐患。针对山区治理痛点难点,永德县持续夯实基层基础,优化网格治理架构,创新推行全域“敲门行动”,建立矛盾纠纷排查化解清单、命案重点风险人员排查稳控清单、重点区域排查防控清单“三张清单”,打通基层治理“最后一米”,筑牢风险源头防控屏障。

全县搭建四级敲门治理体系,形成处级领导包乡镇、乡镇领导包村、干部包片、微网格员包户的全覆盖格局,整合驻村工作队、一村一辅警、人民调解员、党员志愿者等力量,组建“敲门服务队”,严格落实“村不漏户、组不漏人、户不漏事、人不漏险”要求,常态化入户走访摸排。2026年来,全县“敲门行动”累计排查化解矛盾纠纷2546件、排查重点人员2169人、排查各类场所4733个,列入重点场所1003个,从源头遏制矛盾增量、化解存量风险。

同时,大山乡依托各级网格员深化“每日网格巡查、每周全域排查、隐患一事一报”制度,推行“3必到5必访”工作法,与敲门行动深度融合,精准管控重点家庭、化解潜在风险。勐板乡的命案防控“动车组”模式更是成效显著,依托强化党建引领、资源整合和网格联动,实现了从命案高发到全年无命案的历史性转变。2026年以来,全县“自然村长”累计调处纠纷2252起、办结民生实事1716件,基层风险预警前移成效显著。

永德县打造“村党组织+自然村长+客事总管”特色治理品牌,组建123支2726人的“客事总管”志愿服务队,常态化开展法治和调解业务培训。配套推行治理红黑榜制度,正向激励、反向倒逼,动态优化治理队伍。乡土能人凭借人熟、地熟、情况熟的优势,在敲门走访中就地调处邻里、宅基地等小微纠纷,累计调解矛盾761起,调解成功率达96.3%。崇岗乡军捞村“客事总管”王老双表示:“常态化上门走访调解,能及时化解邻里小事,红榜激励也让自己更有责任担当。”

此外,永德县创新“山街普法”模式,每年两轮覆盖全县30条乡村集市,结合敲门入户开展双语普法,把法律知识送到群众身边。切实提升群众法治意识,引导群众依法维权、理性处事,从根源上减少矛盾纠纷产生。乌木龙乡村民李贵珍大姐感慨道:“赶集学法、入户普法让自己学会用法律解决纠纷,不再遇事争吵扯皮。”
严格闭环督导,倒逼各项举措落地落细
治理成效好不好,督导问责是保障。永德县建立刚性约束机制,严格落实伤害类刑事案件“逢案必查、逢案必改”复盘倒查机制,对风险排查、隐患稳控、矛盾化解履职情况逐项检视,对履职不力问题严肃追责问责,破除“重部署、轻落实”问题,推动防控举措从纸面落到地面。
县委政法委相关领导表示:“复盘倒查不只是追责问责,更重在以案促治。通过厘清各级各部门治理责任,推动各类矛盾纠纷早发现、早介入、早化解,真正构建起风险排查、纠纷调处、整改提升的完整闭环。”

当前,永德县已构建起县级统筹、乡镇落实、网格兜底、乡土共治的完整基层治理体系,依托全域敲门行动筑牢源头防控防线,实现各类风险隐患抓早抓小,就地化解,矛盾上行数量持续下降,群众安全感、获得感稳步提升。通过持续深化新时代“枫桥经验”本土化实践,不断完善源头预防、排查发现、多元化解、督导问效全链条工作体系,擦亮基层治理特色品牌,以高水平平安建设为全县经济社会高质量发展保驾护航。