昆明信息港讯（昆明日报 记者孙潇）近日，省民政厅结合实际起草了《云南省“十五五”养老服务体系建设规划》（征求意见稿）（以下简称《规划》）。

《规划》明确，到2030年，全省将形成覆盖城乡、布局合理、功能完善、普惠可及、运行稳定、监管有力的养老服务体系，推动我省养老服务持续扩容提质增效。同时，锚定2030年发展目标，提出一系列量化硬指标：新建居住区配套养老服务设施达标率达100%，村（社区）养老服务机构和设施覆盖率达100%，乡镇（街道）区域养老服务中心覆盖率超60%、县级综合养老服务管理平台覆盖率超80%。同时，养老机构护理型床位占比超80%，养老机构中取得职业技能等级证书的养老护理员占比超65%。老年人社会活动参与率提升至60%以上。

围绕目标任务，《规划》部署健全城乡三级养老服务网络、完善多元养老服务体系、集中补齐农村养老短板、推进养老服务数字化升级、全面建设老年友好社会、培育壮大银发经济、夯实养老人才队伍、健全行业综合监管体系八大重点任务。

其中，《规划》提出，提升县域养老服务专业水平，按照统一功能标准建设县级综合养老服务管理平台。整合乡镇（街道）养老服务资源。结合乡镇敬老院分类改革，选择部分养老机构通过提质改造、转型升级建设区域养老服务中心。强化专业照护、短期托养、助餐配送等功能，带动周边村（社区）养老服务设施运行。支持边远地区、民族地区和山区因地制宜发展流动式、巡回式养老服务。加快村（社区）养老服务设施建设。统筹利用社区综合服务设施等资源，发展嵌入式社区养老服务设施、互助性养老服务站点和综合为老服务场所，探索建设“一老一小”服务综合体。

持续发展建设家庭养老床位，加强家庭照护者技能培训，支持及培育居家上门养老服务主体，扩大居家上门服务供给。落实特殊困难老年人基本养老服务和中度以上失能老年人养老服务消费补贴政策，推动专业服务进家庭。

强化社区养老依托作用。落实新建居住区配套养老服务设施建设及移交要求，结合老旧小区改造、完整社区建设和一刻钟便民生活圈补齐设施短板。发展嵌入式、综合性社区养老服务，推广“社区+物业+养老”“互联网+护理”等模式，加强培育专业化、连锁化、品牌化社区养老服务机构。

完善政府购买服务、公建民营、民办公助等机制，支持养老机构、家政物业企业、社会组织等提供日间照料、助餐、康复和居家上门服务。增加护理型床位供给，鼓励养老机构设置失能失智、认知症照护专区（床位），发展专业照护服务。支持具备条件的养老机构依法设置医疗机构，积极吸纳符合条件的医养结合机构内设医疗机构进入医保定点范围。支持将符合条件的医养结合机构、基层医疗卫生机构纳入长期护理保险定点服务机构范围。

拓展数字化应用场景。实施“人工智能+养老服务”应用，推动数字技术在对象识别、能力评估、服务供需对接、补贴核验、探访关爱、机构监管和风险预警等场景应用。推动综合性养老服务机构应用智能服务系统、智能辅助器具、智慧消防安防系统等。加强数据协同和统计监测。健全养老服务和银发经济统计监测、数据质量和安全管理制度，推进高龄津贴、养老服务补贴、护理补贴、助餐补贴等数据共享复用，依法推动我省各级部门间信息共享和成果互认。

目前，《规划》正面向社会公开征求意见，公众可在9月21日前，通过邮件、传真、信函等方式向省民政厅反馈意见建议。邮箱地址：89215586@qq.com；联系电话：0871-65731370；通信地址：昆明市白云路538号云南省民政厅。