昆明信息港讯 记者李双双 为明确和落实道路交通安全责任，预防和减少道路交通事故，保护人民群众生命财产安全，云南省公安厅起草了《云南省道路交通安全责任制规定（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见，公众可于2026年9月11日前通过电话、电子邮件或信函方式反馈意见。

近年来，随着云南省机动车保有量、驾驶人数量和公路通车里程持续增长，网络预约出租车、即时配送等交通新业态不断涌现，交通安全治理面临新情况新问题。同时，部分地区属地管理责任落实不够扎实、行业监管权责边界不够清晰、运输经营主体安全责任落实不到位等短板亟待补齐。为此，云南省公安厅成立起草小组，系统收集资料、制定工作计划、明确阶段任务，借鉴外省市经验，于2026年5月形成初稿，先后2次在全省公安系统内部征求意见，并广泛征求16个州（市）人民政府、18个省直有关部门、5个中央驻滇机构及22类行业企业代表意见建议，最后形成该征求意见稿。

征求意见稿共5章53条，涵盖总则、政府职责、单位责任、监督和责任落实、附则等内容。明确道路交通安全责任包括政府领导责任、部门监管责任、企业（单位）主体责任以及个人责任，实行政府领导、部门联动、单位负责、社会参与，落实属地管理、分级负责和“三管三必须”要求。

在政府层面，明确县级以上人民政府是本行政区域道路交通安全工作的责任主体，政府主要负责人为第一责任人，并从规划编制、隐患排查、应急管理、源头治超等十个方面细化履职要求。乡镇（街道）则承担基层交通安全管理、隐患排查、宣传劝导和事故协同处置等具体职责。

在部门监管层面，征求意见稿逐一明确了发展改革、工业和信息化、教育、公安、交通运输、应急管理、市场监管等22个部门的职责分工，重点厘清了交通运输部门对客货运行业和公路设施监管、公安机关对交通秩序和事故处理、市场监管部门对机动车检验检测和质量监督等领域的权责边界，力求实现分工协作、闭环管理。

在单位主体责任层面，征求意见稿对客货运经营者、客运站（货运站）经营者、网络预约出租车平台公司、网络货运平台、快递即时配送企业、高速公路经营管理单位、机动车生产销售维修检测及报废回收企业、学校幼儿园、互联网租赁自行车经营企业等各类主体，分别提出了具体的安全管理义务和操作规范。

值得注意的是，征求意见稿强化了责任落实的刚性约束。其中明确建立道路交通死亡事故领导干部赶赴现场协调指导机制，根据当场死亡人数分级确定赶赴现场的政府及部门负责人层级；同时建立了约谈机制，发生死亡10人以上30人以下道路交通事故的，由省安全生产委员会负责人约谈州（市）政府主要负责同志；六个月内发生2起以上死亡3人以上10人以下道路交通事故的，约谈州（市）政府分管负责同志。

此外，征求意见稿还提出建立网络货运、网约车、互联网租赁等新业态协同监管机制，将道路交通安全纳入政府绩效考评体系，并健全重点交通违法信息通报处置机制，推动形成常态化、闭环式的风险治理格局。

公众可通过以下方式反馈意见：联系人及电话为李智，0871–65025165；电子邮箱为ynsjab1@163.com；通信地址为云南省昆明市盘龙区北京路1119号云南省公安厅交通管理总队。