8月10日至14日，云南省司法厅组织开展“平凡英雄·法治先锋”一线采访活动，邀请央视网、中国网、法治日报、云南广播电视台、云南法治报、昆明信息港等10余位中央及省市重点新闻媒体记者组成采访团，走进临沧、普洱基层一线，实地探访司法行政系统在推动基层依法治理、服务高质量发展方面的创新实践成果。在临沧市290.79公里的边境线上，在普洱市景东彝族自治县的村村寨寨中，一项项源于乡土、融于民生的治理实践，正汇聚成边疆民族地区法治建设的生动答卷。

临沧：法治薪火传边疆 匠心善治润佤山

博尚镇碗窑村“匠心调解室”内的“五步调解工作法”介绍 王竣彦/摄

在有着300多年制陶历史的博尚镇碗窑村，当地依托制陶非遗底蕴打造“匠心调解室”，聘请村组干部与非遗传承人担任“特邀调解员”，借鉴制陶选土、制坯到烧制、出窑的工序，总结提炼出“五步调解工作法”，将古老匠人精神与人民调解工作深度融合，成为化解邻里纷争的基层治理智慧。2026年上半年，博尚司法所下辖调委会累计化解矛盾纠纷305起，化解率100%，同期，博尚法庭受理案件同比下降13.43%，“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”在这里成为现实。

媒体团采访玉龙社区“魏启春个人调解室” 王竣彦/摄

在临沧市规模最大的保障性住房小区玉龙社区，针对管辖2万余名群众，居民来自29个省份、涵盖多个民族的复杂治理局面，当地创新推行“五微模式”，织密“微网格”、夯实“微基建”、开设“微讲堂”、做优“微服务”、赋能“微智慧”。社区整合普法、调解力量成立“魏启春个人调解室”，总结提炼“知行调解”工作法，累计调处各类矛盾纠纷400余起，调解成功率稳定在98%以上。2023年，玉龙社区被列入全省10个完整社区建设试点，先后获评全国老年友好型社区等多项荣誉。

全国模范人民调解员李学金为村民进行调解 王竣彦/摄

在双江县勐库镇，中国著名的普洱茶核心产区，全镇90%的农户以茶为业。针对涉茶纠纷增多的实际，全国模范人民调解员李学金借鉴普洱茶加工工艺，探索出“五步制茶”调解法，将采青、杀青、揉捻、做形、封存5道工序，融入矛盾摸排、情绪疏导、法理辨析、协议签订、回访治理的矛盾化解全流程，从事调解工作19年，累计化解矛盾纠纷1500余件，涉及资金4900余万元，提供法律咨询3.2万余人次。法治精神正如同普洱茶一样，在这片因茶而兴、因法而安的土地上愈发醇厚绵长。

岩帅镇司法所调解现场 王竣彦/摄

在沧源县岩帅镇赛弄村，意为“好好说话，以和为贵”的佤语“聂唠喽勐”，被系统化为“123齐步走”工作法，调解的第一步不是讲法条，而是泡茶，调解员围坐在火塘边唠家常，在轻松氛围中让群众卸下心防。矛盾纠纷浮出水面后，“情理弦”与“法理弦”双轮驱动，辅以“面对面”“背对背”“心换心”调解三部曲精准施策，让调解不再是冷冰冰的说教，一起起纠纷在一次次“好好说话”中平息。2023年以来，沧源县累计排查化解各类矛盾纠纷4810起，全县调解成功率达98.5%，边境村寨连续4年未发生重大矛盾纠纷激化升级事件。

“萤火虫”普法教育实践基地 王竣彦/摄

在糯良乡班鸽村，“萤火虫”普法教育实践基地融法治宣传与民族特色于一体，15个展区配有佤汉双语注解。全县以班鸽村为先行示范，创新打造“萤火虫”普法模式，整合政法干警、律师、法律明白人、人民调解员等力量，组建1219人的“萤火虫”普法先锋队，构建起“聚是一团火，散是满天星”的普法格局，队伍在基地集中研学、统一受训，形成合力，再带着本领分赴各村寨、各岗位，将法治的种子播撒到阿佤山的每一个角落。

中缅边境线上的勐董镇龙乃村 王竣彦/摄

在中缅边境线蜿蜒而过的勐董镇龙乃村，村口“胞波亭”从边民往来的服务驿站发展为集矛盾调解、民意收集、廉洁教育于一体的“微阵地”。当地创新运用“聂唠喽勐”123齐步走工作法，推行“五心”调解服务群众，构建“镇调委会—村调委会—村民小组调解小组”三级联动网络，推行“火塘茶话”靠前排查，多年来矛盾纠纷化解率达100%。全村实行“党员中心户+10户联防”网格治理，村民践行“放牛就是巡逻、种地就是站岗”的守边意识，2023年被命名为云南省民族团结进步示范村。

“萤火虫”法治志愿服务队成员在佤王府火塘边开展宣讲 王竣彦/摄

在勐角乡翁丁村，这个有着近400年历史的佤族原始群居村寨，当地司法所依托古寨文旅资源，将法治宣讲搬进火塘、融进景区、嵌入民俗。佤王府火塘重建后被完整保留，成为“萤火虫”法治志愿服务队常态化的普法阵地，同时还打造出“汉语+佤语+傣语+彝语+拉祜语”多语种普法体系。司法所紧抓影视取景地和“拉木鼓民俗体验”等人流集中契机，将普法宣传深度嵌入文旅场景，形成“司法行政干部讲法、本地群众传法、往来游客学法”的循环传播链条。2026年1至7月，勐角乡累计排查化解矛盾纠纷93件，化解率达到100%。

采访团在下班坝自然村村民家中采访 王竣彦/摄

在沧源县班洪乡，当地依托班洪抗英纪念馆的红色教育资源，将边疆各族人民抵御外侮的红色基因融入法治宣传，依托“司法所+综治中心”组合拳，在矛盾化解、法治宣传、服务群众上形成合力，为边境民族地区治理注入红色动能。班洪村下班坝自然村则将“建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土”的嘱托融入基层治理和边境法治宣传。村寨依托民族习俗开展人民调解与双语普法，将法治服务延伸至基层末梢，形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围，群众的法治获得感不断增强。

普洱景东：红色引擎强根基 彝乡法治谱新篇

采访团在景东县司法局采访 王竣彦/摄

在景东县司法局，“党建引领、法治护航”特色党建品牌推动党建工作与司法行政业务深度融合。通过落实“一肩挑”和党组会、支部会“双套开”机制，选派党员驻村、担任法治副村长，把支部延伸到治理网格上。针对山区基层治理覆盖难、群众参与度不高的堵点，创新“党建+积分制”联动机制，群众学法、纠纷上报、参与调解全部量化积分，累计完成积分兑换112.79万积分，矛盾早期发现率提升60%。全县建成193个人民调解组织，配备1088名专（兼）职调解员，2023年以来全县调处纠纷4971件，成功率98.90%。同时，景东县还在全市率先实现县级法律援助中心单设，构建三级法律援助服务网络，2025年全年共办理法援案件423件。

青云村“密撒把”普法艺术团将普法宣传融入打跳表演 王竣彦/摄

在安定镇青云村，以“党建+非遗+普法”为特色，成立“密撒把”普法艺术团，将反家暴、赡养、未成年人保护等法律知识融入彝族大帮腔、羊皮舞、哦喂调等非遗曲调，每逢传统节日开展巡回展演，还编创《大帮腔普法》等短视频拓展线上传播渠道。全村推行基层治理积分制和“四步调解法”，2025年以来全村矛盾纠纷化解率100%，实现了民族文化传承与基层法治建设的同频共振。

从“五步制茶”的匠心，到“聂唠喽勐”的温情；从“萤火虫”的点滴微光，到“大帮腔”的悠扬传唱，临沧与普洱的法治实践，没有生硬的说教，只有扎根泥土的智慧。云南省司法行政系统的一线工作者们，将民族传统治理智慧与新时代“枫桥经验”深度融合，用脚步丈量民情，以法治温润人心，为建设更高水平的平安云南、法治云南贡献着坚实的基层力量。（昆明信息港 记者甘凌菲）

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