文山州地处祖国西南边疆，是滇东南生态安全屏障关键区域，辖区石漠化分布广、生态基底脆弱，生态保护修复任务艰巨。近年来，我州深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续改善，用实干守护文山青山绿水，奋力筑牢滇东南边境生态安全屏障。

始终牢记习近平总书记“必须保持战略定力，锲而不舍、久久为功，持续深入打好污染防治攻坚战，不获全胜决不收兵”的重要指示要求，我州聚焦群众关切的大气、水、土壤、生物多样性保护等突出生态环境问题，靶向施策、系统治理、协同发力，推动全域生态环境质量持续向好。

水清岸绿的盘龙河

守护清水绿岸，让碧水长流不息。以持续改善水环境质量为重点，紧盯普者黑湖、盘龙河等重点流域，实施“一湖一河”综合治理；深入开展饮用水水源地保护专项行动，严管工业废水、生活污水达标排放；建立入河排污口“排查—监测—溯源—整治”全链条闭环管理体系，对盘龙河、清水江等主要河流及其支流开展拉网式排查。“十四五”以来，累计排查入河排污口1158个，溯源率达100%，实现重点河段排污口全覆盖管控；国控地表水监测断面水质优良比例连续5年达100%，6个出境河流断面水质连续5年保持Ⅱ类及以上，全州18个县级及以上饮用水源地水质达标率提升至100%。母亲河盘龙河再现生机、清水长流，普者黑湖重现桃花水母、“双色并蒂莲”等珍稀物种，尽显河湖生态灵动之美。

双色并蒂莲

守护蓝天白云，让清新空气常驻。聚焦PM2.5与臭氧协同管控，统筹推进工业源、移动源、面源污染综合治理，扎实开展冬春季大气污染防治攻坚行动，严抓建筑工地、道路扬尘管控，强化露天焚烧、餐饮油烟排放监督管理，深化重点行业工程减排和挥发性有机物综合治理，持续推进机动车及非道路移动机械污染防治。坚持科技赋能、精准治污，充分运用走航监测、在线监测等智慧化手段科学应对污染天气，不断提升区域污染天气应急处置水平，全力守护文山空气环境质量。“十四五”期间，全州环境空气质量优良天数比率在97.7%-99.8%之间，PM2.5年均浓度在17.8-21.0微克/立方米之间，让蓝天白云成为常态，不断增强人民群众的蓝天幸福感。

污染防治宣传

守护良田沃土，让生态底线稳固。始终坚守土壤生态安全底线，落实预防为主、源头管控、风险防控、水土共治要求。“十四五”以来，强化重金属污染治理，督促重点区域重点行业落实特别排放限值要求，组织2家在产企业完成颗粒物排放口升级改造，重点重金属污染物排放量较2020年明显下降；加强农用地土壤重金属污染源头防控，顺利完成3个试点县农用地污染成因排查及验收；扎实推进建设用地土壤污染风险管控，完成167个“一住两公”地块土壤污染状况调查，完成重点县64个点位废渣转移及修复。全州重点建设用地安全利用率达100%，土壤环境质量总体稳定，无重特大环境污染事件发生，为边疆群众守住了“米袋子”“菜篮子”生态安全底线，以一方净土滋养万家民生，筑牢边疆生态安全坚实根基。

高山牧场

守护万物生灵，让生物华章永续。印发《文山州进一步加强生物多样性保护工作任务分解方案》《文山州生物多样性保护战略与行动计划（2024-2030年）》，协同共治局面初步形成。深入开展自然保护区生态环境保护成效评估，完成云南文山国家级自然保护区和丘北普者黑、马关古林箐等6个省级自然保护区成效评估并通过国家、省级审查。“十四五”以来，累计完成国家和省移交的550个疑似问题线索和140余个疑似生态保护红线破坏图斑核查修复，持续抓好“绿盾”专项行动整改工作，实现国家、省移交的疑似问题线索逐步减少。编制《外来入侵物种（五爪金龙）对文山州生物多样性影响评估报告》，有序推进外来入侵物种防控。2022年，我州在全省率先开展重点生态区域生物多样性调查，基本摸清了全州生物多样性资源本底，涵盖了大型真菌、维管植物等10个类群，共调查记录生物物种1.1万余种。

我州坚持以改革破局、以创新赋能，聚焦生态环境治理体系和治理能力现代化建设，深化重点领域改革，持续优化营商环境，推动生态保护与经济发展双向赋能、协同共进，为高质量发展注入绿色动能。

精神饱满的执法队伍

锻造执法铁军，守牢生态关口。坚持以提升执法能力素质为核心，创新开展生态环境执法“大讲堂”活动，搭建业务研讨平台，助力执法质效与队伍风貌双提升。截至目前，全州9支生态环境执法队伍全部完成生态环境执法能力标准化建设，先后派出200余人次参加省级联合执法检查和比武竞赛，获先进集体表彰9次、个人表彰57人次。同时，优化创新执法方式，积极践行“监管+服务”融合执法理念，坚持“宽严相济、罚教并重”，打好生态环境执法“组合拳”，筑牢生态环境保护坚实法治屏障，生态环境系统案件评查合格率连续2年达100%。构建平台集成、线索闭环、规范落地的智慧执法工作体系，依托数字化监管手段全面提升生态环境执法质效，开展非现场检查1.4万余家次，发现问题及时督促整改，实现污染问题早发现、早预警，切实守护全州生态环境质量。

执法比武竞赛获奖合影

拧动改革发条，释放治理动能。开展珠江流域跨州（市）生态补偿工作，构建“成本共担、效益共享”的流域治理长效机制，有效激发流域生态保护内生动力，共获得珠江流域横向生态保护补偿省级奖励引导资金2032.04万元。以生态环境分区管控为依据，严把“两高”项目环评审批关，不断创新优化环评审批服务，组建环评服务小分队，提前介入、全程跟踪、简化程序、主动服务。“十四五”以来，累计服务审批环评项目1181个，指导登记表备案2277个，涉及预期总投资2700余亿元；深化生态环境损害赔偿改革，共启动办理生态环境损害赔偿案件64件，索赔金额636万元，“五爪金龙生态环境损害赔偿案”入选云南省第三批生态环境损害赔偿典型案例，推动“环境有价、损害担责”社会共识逐渐形成。

生态环境科普现场

奏响宣传乐章，共筑绿色共识。持续深耕生态文明宣传教育工作，多措并举厚植全民绿色低碳理念，着力构建全社会共同参与的生态保护新格局。“十四五”以来，常态化组织开展环保设施开放活动180余场、覆盖3万余人次；西畴精神展览馆获评省级环境教育基地，砚山分局生态环境监测站跻身全国首批青少年生态文明教育实践场馆，经验入选全国典型；筹措专项资金，对全州8个县（市）生态环境监测站公众开放点进行优化升级，全面建成环境科普宣传阵地，面向公众常态化开展生态环境保护科普宣传，不断营造全民共治、全民守护、共建美丽文山的浓厚氛围。

以典型引路、以样板赋能，我州依托边疆生态治理特色优势，系统总结生态环境保护实践经验，以点带面激发全州生态环境保护工作的积极性与创造性，形成一批具有文山特色、可复制、可推广的边境生态治理新样板。

美丽乡村

擦亮农村生活污水治理名片。创新推行“城镇纳管、集中处理、连片资源化、分散消纳”四类治理模式。充分考虑不同村庄的地理条件、人口分布和经济状况，在靠近城镇的村庄，优先采用城镇纳管模式，将农村生活污水接入城镇污水处理厂进行集中处理，实现资源高效利用；针对人口相对集中的村庄，建设集中处理设施收集处置，确保污水达标排放。同时，盘活废弃沼气池，建设资源化利用设施，将农村生活污水转化为农业灌溉用水和有机肥料，实现了污水的“变废为宝”。全州农村生活污水治理率从2020年的20.7%提升至76.43%，治理情况排名从全省第12名提升至第5名，生活污水治理跑出文山“加速度”。2023年西南片区农村生态环境管理培训班在文山举办，生态环境部在国务院新闻办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上点赞文山治理经验。

绿美村庄

深化生态文明示范创建。将生态文明建设示范区创建作为撬动生态文明建设提质增效的“总抓手”和“突破口”，采用“储备一批、培育一批、申报一批”的梯度模式，聚焦生态文明建设示范区管理规程、建设指标，锁定石漠化治理、普者黑湖流域保护、边境生态防控、农村污水处理等文山特色生态亮点，全力推进生态文明示范创建。截至目前，西畴县创成全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，马关县、麻栗坡县创成国家生态文明建设示范区，砚山县、马关县、丘北县创成省级生态文明建设示范区；西畴县“六子登科”石漠化治理经验获评全球最佳生态减贫案例，彰显边疆生态治理影响力。

我州深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力弘扬“等不是办法、干才有希望”的西畴精神，落实山水林田湖草沙一体化保护和系统治理要求，立足独特喀斯特资源，积极探索生态产品价值机制，走出一条护绿、增绿、用绿的实践路径，努力实现生态保护、乡村振兴、群众增收协同共进。在此期间，多地立足自身资源禀赋、直面生态发展难题，因地制宜探索差异化绿色发展路径，涌现出一批可复制、可推广的生态富民样板。

仙人掌产业

庄子田村：石旮旯里生“金掌”，绿了石山富了乡亲。庄子田村地处喀斯特石漠化核心区，石漠化占比超80%，人均耕地不足1.9亩，曾是石多土少、山荒民穷的典型村寨，群众在石缝间艰难求生，青壮年大量外流。庄子田村立足地势条件，发展仙人掌种植产业，通过“党建引领、完善基础设施、延伸产业链、农文旅融合”等措施，拓宽产业发展新路，擦亮特色品牌。按AAA级景区标准提升村庄风貌，举办仙人掌文化旅游节，发展采摘、民宿、研学、“仙人掌宴”等新业态，单日吸引游客超2万人次，带动休闲产业增收132万元。依托自媒体直播推介，“庄子田模式”广泛传播。如今，庄子田村仙人掌种植面积从700亩扩至5000亩，成为全国最大连片种植基地；植被覆盖率从32%提升至75%，通过根系固土与叶片保水，有效遏制水土流失，使昔日“寸草不生的石旮旯”变成生态屏障。通过“以绿养山、以山养农”的实践，实现生态与经济协同发展，为喀斯特地区绿色发展提供了可复制的鲜活样本。

西畴三光片区

西畴三光片区：“六子登科”治“乱石”，实现乡村绿色发展。西畴县地处滇东南喀斯特核心区域，境内山区占比99.9%，受毁林开荒、人口增长等因素影响，喀斯特地貌覆盖率达75.4%，区域石漠化极度严重。面对恶劣生态与发展困境，西畴县创新探索“六子登科”系统性推进石漠化治理、生态修复与产业振兴，探索出石漠地区绿色发展新路径。通过“山腰系带子”，对陡坡劣质耕地实施退耕还林，累计发展核桃、八角20万余亩，以经济林果固土护山、带动增收。依托“山脚搭台子”，对缓坡乱石地实施坡改梯、修建沟渠和拦沙坝，建成“保土、保水、保肥”标准台地，累计治理小流域186平方公里，实现人均1亩以上基本农田。通过“平地铺毯子”，持续推进高稳产农田建设和中低产田改造，全面提升农业综合生产能力。同步落实“入户建池子、村庄移位子”举措，累计建成沼气池4万余口，配套推广节能设施，有效减少植被消耗；有序实施易地扶贫搬迁2014户7866人，科学疏解人口生态压力，持续巩固治理成效。依托持续改善的生态基底，不断深化生态产品价值转化，系统培育壮大林木、林果、林药、林游等“八林经济”，构建绿色多元产业体系，实现生态治理、产业发展、民生改善一体推进。

六郎城仙草秘境风景区

六郎城村：深挖生态禀赋，打造生态旅居新样板。广南县六郎城仙草秘境森林覆盖率达82%，林海葱郁、云雾氤氲，千年古寨遗存与千亩仿野生石斛基地交相辉映。当地跳出传统观光旅游的固有局限，立足优良森林生态本底，深度挖掘“石斛康养+古寨文化”双重资源，围绕铁皮石斛特色产业，建立“党支部+公司+合作社+基地+农户”联农带农富农机制，通过盘活农村闲置资产、整合资金资源、延伸产业链条，探索形成群众领薪金、分股金、挣现金、获奖金、收租金的“五金增收”模式，推动清洁空气、森林环境、林下空间和特色生态资源向健康产品及产业价值转化，逐步构建以铁皮石斛产业为核心、一二三产业融合发展的环境产业体系。2025年，全村一二三产业综合收入达3900余万元，人均纯收入突破3万元，生态特色产业已成为促进村民增收和村集体经济发展的重要支撑。六郎城村相继获得了“全国巾帼脱贫示范基地”“国家地理标志保护产品”“中国铁皮石斛之乡”等荣誉称号。

下一步，我州将始终以习近平生态文明思想为根本遵循，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，锚定云南省生态文明建设排头兵战略目标，坚守边疆生态使命、扛牢生态保护责任，保持久久为功的战略定力，持续巩固污染防治攻坚成果，统筹推进生态保护、修复与治理，不断筑牢滇东南边境生态安全屏障，畅通绿水青山向金山银山转化路径，以生态环境高水平保护助推经济社会高质量发展，奋力书写人与自然和谐共生的美丽文山建设新篇章。

夕照下的文笔塔